Как устав: что это, зачем нужен, образец устава предприятия, как правильно составить
Ненецкий автономный округ | Устав Ненецкого автономного округа
УСТАВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (скачать в формате *.doc )
Принят Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (Постановление от 11 сентября 1995 года N 24)
Настоящий Устав является основным законом Ненецкого автономного округа — равноправного субъекта Российской Федерации. Устав - нормативный акт прямого действия, выражающий волю и интересы ненецкого и других народов, проживающих на территории округа, разработанный на основании Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.
Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа.
(в ред. закона НАО от 06.01.2005 N 552-ОЗ)
Территория округа составляет 176,7 тыс. кв. км. Ненецкий автономный округ входит в состав Арктической зоны Российской Федерации. В ныне существующих границах округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Архангельской областью, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Глава 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОКРУГА
Статья 1
Ненецкий автономный округ (далее округ) является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения.
Округ имеет свои символы (флаг, герб, гимн).
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 2
Статус округа определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статус округа может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом.
(часть вторая в ред. закона НАО от 19.04.1999 N 173-ОЗ)
Объединение округа с другими субъектами Российской Федерации может быть осуществлено только на основе волеизъявления большинства граждан, проживающих в округе и обладающих избирательным правом.
(в ред. закона НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ)
В отношениях с другими субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне Российской Федерации, органы государственной власти округа и органы местного самоуправления муниципальных образований округа в пределах своей компетенции участвуют:
(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
1) в формировании единого информационного пространства;
(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
2) в решении вопросов использования природных ресурсов, расположенных на сопредельных территориях;
(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
3) в решении вопросов сохранения и обеспечения защиты природной среды Арктики, ликвидации неблагоприятных экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата;
(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
4) в разработке совместных программ и планов по охране здоровья населения, окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, сохранению и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
(абзац введен законом НАО от 04. 07.2016 N 219-ОЗ)
5) в совместной деятельности по обеспечению иных интересов населения, проживающего на территориях, отнесенных к Арктической зоне Российской Федерации.
(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 3
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
1. Административно-территориальное устройство округа устанавливается законом округа.
2. Административным центром округа является город Нарьян-Мар.
Статья 4
Правовую основу округа составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и округа, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты, договоры округа, а также решения, принятые на окружном референдуме.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Правовые законодательные акты округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и Уставу округа.
До принятия федеральных законов, определяющих основы правового регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, округ вправе принимать законы и иные нормативные акты по предметам совместного ведения самостоятельно. После принятия федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации правовые акты округа приводятся в соответствие с федеральным законом в срок, установленный федеральным законодательством.
(абзац введен законом НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ; в ред. закона НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ)
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого автономного округа.
(абзац введен законом НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Статья 5
Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации также являются частью правовой системы округа.
Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законодательными актами округа, то применяются правила международного договора.(в ред. закона НАО от 19.04.1999 N 173-ОЗ)
Статья 6
Часть первая исключена. — Закон НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ)
Граждане, проживающие на территории Ненецкого автономного округа, осуществляют свои права непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления округа.
(в ред. закона НАО от 01.07.2009 N 56-ОЗ)
Выборы и референдумы организует и проводит избирательная комиссия Ненецкого автономного округа в соответствии с компетенцией, установленной федеральными и окружными законами.
(абзац введен законом НАО от 21.05.2007 N 62-ОЗ)
Избирательная комиссия округа состоит из 10 членов с правом решающего голоса.
(введен законом НАО от 21.05.2007 N 62-ОЗ; в ред. закона НАО от 12.04.2011 N 21-ОЗ)
Абзац утратил силу. — Закон НАО от 01.07.2009 N 56-ОЗ.
Статья 7
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Систему органов государственной власти Ненецкого автономного округа составляют: высший законодательный (представительный) орган государственной власти округа — Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее — Собрание депутатов, окружное Собрание).
(в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
Высший исполнительный орган государственной власти округа - Администрация Ненецкого автономного округа (далее — Администрация округа). Губернатор Ненецкого автономного округа является главой Администрации округа и возглавляет Администрацию Ненецкого автономного округа (далее — губернатор округа).
Наименования «губернатор Ненецкого автономного округа» и «глава Администрации Ненецкого автономного округа» являются равнозначными.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Иные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
Полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа и могут быть изменены только путем внесения соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты.
Судебная власть в Ненецком автономном округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами.
(в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
Статья 7(1)
(введена законом НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ)
Органы государственной власти округа несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими устава, законов и иных нормативных правовых актов округа и осуществляемой ими деятельности.
В случае принятия органами государственной власти округа нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Статья 7(2)
(введена законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в соответствии с федеральным законом могут учреждаться государственные должности округа, в компетенцию которых входит оказание содействия гражданам в защите их прав и законных интересов.
2. Государственные должности округа, указанные в части 1 настоящей статьи, учреждаются законами округа, в которых определяются правовой статус лиц, замещающих указанные государственные должности округа, а также порядок назначения на должность, освобождения от должности и организационные основы их деятельности.
Глава 2. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА
Статья 8
Населению округа обеспечивается право на участие в окружном и местных референдумах, на обсуждение важнейших вопросов жизни округа, на обсуждение правовых актов Собрания депутатов, на коллективные обращения к Собранию депутатов и администрации округа об осуществлении законодательных, исполнительных мер по вопросам, затрагивающим интересы населения.
(в ред. закона НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ)
Органы государственной власти округа, органы местного самоуправления и должностные лица рассматривают обращения граждан в порядке, установленном федеральным и окружным законодательством.
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Абзац утратил силу. — Закон НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ.
Статья 9
Собрание депутатов, администрация округа, органы местного самоуправления информируют население о социально-экономическом положении округа, территории местного самоуправления, о принятых решениях, не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности через средства массовой информации или непосредственно перед населением.
Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 10
Предметы ведения и полномочия округа определяются в соответствии с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти округа.
Статья 11
1. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Ненецкого автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями.
(п. 1 в ред. закона НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ)
2. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ненецкого автономного округа округ обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
(часть вторая в ред. закона НАО от 14.12.2007 N 168-ОЗ)
3. Органы исполнительной власти округа могут принимать отдельные полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также передавать им осуществление части своих полномочий на основании соглашений, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными полномочиями Ненецкого автономного округа на основании законов округа с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
(п. 3 в ред. закона НАО от 28.06. 2004 N 498-ОЗ)
4. Для оказания содействия государственным органам, органам государственной власти округа и органам местного самоуправления муниципальных образований округа в осуществлении их полномочий за пределами Ненецкого автономного округа могут создаваться представительства Ненецкого автономного округа либо назначаться представители Администрации округа в иных субъектах Российской Федерации.
(часть 4 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 12
1. Для решения важных вопросов жизни округа, относящихся к ведению округа, проводится окружной референдум.
(в ред. закона НАО от 19.04.1999 N 173-ОЗ)
2. На окружной референдум не могут быть вынесены вопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти округа либо об отсрочке указанных выборов; о персональном составе органов государственной власти округа; об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; о принятии или об изменении окружного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств округа; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(часть 2 в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
3. Порядок подготовки и проведения окружного референдума регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом округа «О референдуме Ненецкого автономного округа».
(в ред. закона НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ)
Статья 13 Исключена. — Закон НАО от 06.01.2005 N 552-ОЗ.
Глава 4. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕНЕЦКОГО НАРОДА
Статья 14
Органы государственной власти и управления округа признают и гарантируют права ненецкого народа на сохранение и развитие уклада жизни, культуры, языка, среды обитания, ведения традиционных отраслей хозяйствования в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральным и окружным законодательством, создают для этого экономические и правовые условия, осуществляют политику протекционизма.
Статья 15
(в ред. закона НАО от 19.04.1999 N 173-ОЗ)
Ненецкий и другие коренные малочисленные народы Севера участвуют в осуществлении власти на уровне округа и на местах путем представительства в органах государственной власти и управления округа, а также в иных формах непосредственной демократии в порядке, предусмотренном окружным законодательством.
Статья 16
Вопросы социально-экономического развития ненецкого народа органы государственной власти и управления округа решают с участием ассоциации ненецкого народа «Ясавэй».
Меры по социальной защите ненецкого народа в равной мере распространяются на представителей других народов, занимающихся традиционными видами хозяйствования на территории округа.
Статья 17
(в ред. закона НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ)
С целью сохранения и развития исторически сложившихся и обеспечивающих неистощительное природопользование способов использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, а также самобытной культуры ненецкого и других малочисленных народов Севера образуются территории традиционного природопользования.
Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования осуществляется федеральным законодательством, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
Статья 18
При пользовании недрами в местах проживания ненецкого и других малочисленных народов Севера часть платежей, поступающих в окружной бюджет, используется в целях сохранения и развития этих народов.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Глава 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ
Статья 19
Высшим органом законодательной (представительной) власти округа является Собрание депутатов — окружное Собрание. Окружное Собрание является постоянно действующим и единственным органом законодательной (представительной) власти Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Законом НАО от 11.04.2014 N 17-ОЗ в абзац второй статьи 19 внесены изменения, которые распространяют свое действие на формирование Собрания депутатов Ненецкого автономного округа следующего созыва.
Собрание депутатов состоит из 19 депутатов и избирается сроком на 4 года. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Ненецкого автономного округа.
(в ред. законов НАО от 04.01.2002 N 320-ОЗ, от 28.01.2004 N 470-ОЗ, от 22.10.2004 N 513-ОЗ, от 01.12.2005 N 640-ОЗ, от 19.12.2006 N 813-ОЗ, от 21.06.2007 N 87-ОЗ,, от 14.12.2007 N 168-ОЗ, от 26.11.2008 N 88-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 30.11.2012 N 108-ОЗ, от 20.12.2013 N 112-ОЗ, от 11.04.2014 N 17-ОЗ)
Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Статья 20
Депутаты, работающие на постоянной основе, образуют собой Палату законодательных предположений.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 21
Окружное Собрание избирает из числа депутатов на срок своих полномочий Комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания, для содействия проведению в жизнь его решений, а также образует постоянные или временные комиссии.
(в ред. закона НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ)
Порядок работы и полномочия Комитетов и комиссий определяются положениями о них.
(в ред. закона НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ)
Статья 22
1. Выборы депутатов в окружное Собрание осуществляются гражданами Российской Федерации, достигшими 18-летнего возраста, обладающими активным избирательным правом и проживающими на территории округа.
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
2. Выборы депутатов проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Дату выборов назначает Собрание депутатов своим постановлением. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, определенные федеральным и окружным законами. Если Собрание депутатов не назначит дату проведения очередных выборов, то выборы назначаются уполномоченным органом в соответствии с окружным законом «О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа».
(введен законом НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ; в ред. законов НАО от 26.11.2008 N 88-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
Статья 23
1. Депутатом окружного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
(в ред. закона НАО от 09.10.2000 N 255-ОЗ)
Законом НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ в часть 2 статьи 23 внесены изменения, действие которых применяется к выборам в Собрание депутатов, которые назначены после вступления в силу закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ.
2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(часть 2 в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
(п. 3 введен законом НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
4. В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 4 введен законом НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ; в ред. закона НАО от 21.05.2007 N 62-ОЗ)
Законом НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ в часть 5 статьи 23 внесены изменения, действие которых применяется к выборам в Собрание депутатов, которые назначены после вступления в силу закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ.
5. Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
Действие части 6 статьи 23, введенного законом НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ, применяется к выборам в Собрание депутатов, которые назначены после вступления в силу закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ.
6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 6 введена законом НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ; в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 24
(в ред. закона НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ)
Права и обязанности депутата окружного Собрания, гарантии его деятельности, а также условия прекращения его полномочий определяются настоящим Уставом и законом округа о статусе депутата окружного Собрания.
Вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Собрания депутатов решаются окружным Собранием самостоятельно.
Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в окружном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 25
(в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
1. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
а) принимает Устав округа и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий округа;
б1) утратил силу. — Закон НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ;
в) заслушивает ежегодный отчет губернатора округа о своей деятельности и деятельности Администрации округа, в том числе по вопросам, поставленным Собранием депутатов;
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
в1) заслушивает ежегодный доклад губернатора округа о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики округа;
(в ред. законов НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
г) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ненецкого автономного округа.
(часть 1 в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
2. Законом округа:
а) утверждается бюджет округа и отчет о его исполнении, представленные губернатором округа;
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории округа;
в) утверждаются программы социально-экономического развития округа, представленные губернатором округа;
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
г) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации, а также порядок их взимания;
д) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов округа и отчеты об их исполнении;
е) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью округа, в том числе долями (паями, акциями) округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
ж) утверждаются заключение и расторжение договоров округа;
з) устанавливается порядок назначения и проведения окружного референдума;
и) устанавливаются порядок проведения выборов в Собрание депутатов, порядок избрания губернатора округа и порядок отзыва губернатора округа;
(в ред. законов НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ, от 08.12.2014 N 27-ОЗ)
к) устанавливается административно-территориальное устройство округа и порядок его изменения;
л) устанавливается система исполнительных органов государственной власти округа;
(в ред. закона НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ)
м) исключен — Закон НАО от 28.03.2006 N 691-ОЗ;
н) устанавливается перечень и порядок использования объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятников истории и культуры окружного значения;
о) устанавливается порядок предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
п) устанавливается компетенция Собрания депутатов и администрации округа в сфере приватизации объектов окружной собственности;
р) устанавливается порядок выпуска и условия размещения государственных ценных бумаг в соответствии с федеральным законодательством;
с) устанавливаются льготы по федеральным налогам в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и в части, поступающей в окружной бюджет;
т) создаются и упраздняются должности мировых судей и уставной суд Ненецкого автономного округа;
(п. «т» в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
у) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами округа к ведению и полномочиям округа.
3. Постановлением Собрания депутатов округа:
а) принимается регламент Собрания депутатов и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
а1) утратил силу. — Закон НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ;
б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица округа, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией РФ, федеральными законами и Уставом округа;
в) назначаются выборы в Собрание депутатов и голосование по отзыву губернатора округа;
(в ред. законов НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ, от 08.12.2014 N 27-ОЗ)
в1) оформляется избрание губернатора округа;
(п. «в1» введен законом НАО от 08.12.2014 N 27-ОЗ)
г) назначается окружной референдум в случаях, предусмотренных законом округа;
д) оформляется решение о недоверии (доверии) губернатору округа, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти округа, должностным лицам округа, в назначении на должность которых Собрание депутатов принимало участие в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами округа;
(п. «д» в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
е) утверждается соглашение об изменении границ округа;
ж) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
з) назначаются на должность судьи уставного суда округа мировые судьи округа, представители общественности в квалификационной коллегии судей Ненецкого автономного округа;
(п. «з» в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
и) утверждается проект сметы расходов Собрания депутатов и отчет об исполнении сметы расходов Собрания депутатов;
(пп. «и» в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
к) назначается половина состава избирательной комиссии округа;
л) принимается решение по запросам и обращениям депутатов Собрания депутатов;
м) согласовывается назначение губернатором округа первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, а также не являющихся заместителями губернатора округа руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами;
(п. «м» в ред. закона НАО от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
н) принимается решение об осуществлении права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
о) согласовывается представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Ненецкого автономного округа;
(п. «о» в ред. закона НАО от 11.02.2015 N 54-ОЗ)
п) принимается решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов;
р) исключен. — Закон НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ;
с) избирается и освобождается от должности председатель Собрания депутатов, его заместители; образуются комитеты и комиссии и избираются их руководители; избираются другие должностные лица Собрания депутатов;
т) назначаются (избираются) и освобождаются (отзываются) представители Собрания депутатов;
у) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами округа к ведению Собрания депутатов;
ф) принимается решение о досрочном прекращении полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей Ненецкого автономного округа.
(п. «ф» введен законом НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
4. Собрание депутатов в пределах и формах, установленных Уставом и законами округа:
а) осуществляет, наряду с другими уполномоченными на то органами, контроль за соблюдением и исполнением законов округа, исполнением окружного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов округа, соблюдением установленного порядка распоряжения окружной собственностью;
б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ. федеральными законами, Уставом и законами округа.
5. Полномочия Собрания депутатов не могут быть переданы другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или должностным лицам.
Статья 26
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
1. Собрание депутатов является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) власти округа.
2. Основной формой работы Собрания депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
3. Избранное в правомочном составе Собрание депутатов созывается на свое первое заседание председателем Собрания депутатов предыдущего созыва не позднее тридцати дней со дня голосования.
Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Депутаты Собрания депутатов в соответствии с законом округа приносят торжественную присягу.
Статья 27
(в ред. закона НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ)
1. Собрание депутатов избирает из числа депутатов председателя и его заместителей. Председатель Собрания депутатов и его заместители избираются тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.
(в ред. законов НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
2. Председатель и его заместители подотчетны Собранию депутатов и могут быть освобождены от должности по результатам тайного голосования простым большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.
(в ред. законов НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ, от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
3. Председатель Собрания депутатов, а в его отсутствие заместитель председателя, представляет окружное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм, общественными объединениями, в том числе зарубежными; подписывает законы, постановления Собрания депутатов, протоколы сессий. Полномочия председателя, заместителя председателя устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.
(в ред. законов НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
4. Председатель Собрания депутатов, его заместители вправе подать в отставку.
(в ред. законов НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
5. Порядок избрания, отставки и освобождения от должности председателя Собрания и его заместителей определяется Регламентом Собрания депутатов.
(в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
Статья 28
1. Собрание депутатов принимает законы округа, и постановления Собрания депутатов, а также осуществляет контроль за их исполнением.
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Постановления Собрания депутатов, имеющие нормативный характер, подлежат обязательному опубликованию.
(в ред. законов НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
(п. 1 в ред. закона НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ)
2. Законы округа, принимаемые Собранием депутатов, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Постановления Собрания депутатов принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.
(в ред. законов НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ, от 28.01.2004 N 470-ОЗ, от 08.10.2004 N 504-ОЗ)
3. Закон не может быть принят, если его проект не был рассмотрен соответствующими комиссией или комитетом Собрания депутатов.
4. Проект закона округа рассматривается Собранием депутатов не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона, положения оформляется постановлением Собрания депутатов. В некоторых случаях по решению Собрания депутатов закон может быть принят сразу в двух чтениях на одной сессии.
(п. 4 в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Статья 29
1. Право законодательной инициативы в Собрании депутатов принадлежит депутату окружного Собрания, губернатору округа, представительным органам местного самоуправления, прокуратуре Ненецкого автономного округа, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Собрания депутатов и от Администрации округа. Право законодательной инициативы по вопросам их ведения принадлежит избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, суду Ненецкого автономного округа, а также ассоциации ненецкого народа «Ясавэй».
(в ред. законов НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 03.06.2013 N 27-ОЗ)
2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, рассматриваются Собранием депутатов по представлению губернатора округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Собрание депутатов в срок не более двадцати одного календарного дня с момента поступления запроса о предоставлении заключения.
(в ред. законов НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
3. Законопроекты, внесенные в Собрание депутатов губернатором округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
(введен законом НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ; в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Статья 30
(в ред. закона НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ)
1. Законы Ненецкого автономного округа, принятые Собранием депутатов, направляются Собранием депутатов для обнародования губернатору округа в течение семи календарных дней.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
2. Губернатор округа обязан обнародовать Устав, закон округа, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон (за исключением закона о внесении поправок в Устав округа) в десятидневный срок с момента поступления указанного закона. В случае отклонения закона губернатором округа отклоненный закон возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
3. В случае отклонения губернатором округа закона округа указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
4. Окружной закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен губернатором округа и подлежит обнародованию в семидневный срок.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
5. Утратила силу. — Закон НАО от 27.01.2009 N 1-ОЗ.
6. Устав и закон округа вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
7. Утратила силу с 1 сентября 2014 года. — Закон НАО от 09.07.2014 N 61-ОЗ.
8. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого автономного округа.
Статья 31
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном Уставом или законом округа, не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
б) роспуска указанного органа губернатором округа по основаниям, предусмотренным частями 2 и 2.1 настоящей статьи;
(в ред. законов НАО от 14.12.2007 N 168-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
в) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
г) роспуска указанного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 9 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
(в ред. законов НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 29.06.2012 N 53-ОЗ)
2. Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в случае принятия данным органом Устава и закона округа, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Собрание депутатов не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
2.1. Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило сессию.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Собрания депутатов в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводило сессию.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
(введен законом НАО от 14.12.2007 N 168-ОЗ; в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
3. Решение губернатора округа о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов принимается в форме постановления.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов или депутатов Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(часть четвертая в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Глава 6. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ
Статья 32
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Губернатор округа является высшим должностным лицом Ненецкого автономного округа.
Правовой статус губернатора округа устанавливается Уставом округа и окружным законом.
Администрация округа является высшим исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа.
Губернатор округа возглавляет Администрацию округа.
Администрация округа является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.
Правовой статус, порядок формирования, основы организации и деятельности Администрации округа устанавливаются настоящим Уставом и окружным законом.
Администрация округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Финансирование Администрации округа и возглавляемых ею органов исполнительной власти округа осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Состав Администрации округа формируется губернатором округа.
Статья 33
(в ред. закона НАО от 07.03.1996 N 20-ОЗ)
Абзац утратил силу. — Закон НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ.
Губернатор округа не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Ненецкого автономного округа, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим абзацем в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
(в ред. законов НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Губернатор округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен законом НАО от 21.05.2007 N 62-ОЗ; в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Губернатор округа не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
(абзац введен законом НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ)
Статья 34
(в ред. закона НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ)
1. Губернатор округа избирается депутатами Собрания депутатов по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом округа.
(в ред. закона НАО от 08.12.2014 N 27-ОЗ)
Губернатором округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
2. Губернатор округа избирается на срок пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий губернатора округа исчисляется со дня его вступления в должность.
Избрание губернатора округа проводится в соответствии с федеральным законом и законом округа.
(в ред. закона НАО от 08.12.2014 N 27-ОЗ)
3. При вступлении в должность губернатор округа приносит следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу округа:
«Вступая в должность губернатора Ненецкого автономного округа, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Ненецкого автономного округа, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, уважать и охранять права человека и гражданина, приложить все знания и силы для повышения благосостояния жителей Ненецкого автономного округа, верно служить народу и Конституции Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов, членов избирательной комиссии округа, глав муниципальных образований и других приглашенных.
Губернатор округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
4. Губернатор округа издает постановление о своем вступлении в должность.
Статья 34(1)
(введена законом НАО от 18.12.2006 N 812-ОЗ)
В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», обязанности губернатора округа исполняет временно исполняющий обязанности губернатора округа, назначенный Президентом Российской Федерации, который не имеет права распускать Собрание депутатов округа, вносить предложения об изменении Устава округа, по собственной инициативе освобождать от должности первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа и расторгать служебные контракты с руководителями органов исполнительной власти округа, не замещающими государственные должности округа.
(в ред. законов НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 11.04.2014 N 17-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 35
(в ред. закона НАО от 02.02.2017 N 298-ОЗ)
Администрация округа состоит из:
губернатора округа, первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, за исключением заместителя губернатора округа по взаимодействию с федеральными органами государственной власти в г. Москве, руководителей департаментов Ненецкого автономного округа, руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами, управления государственным имуществом округа, представителя губернатора округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа.
Статья 36
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Система исполнительных органов государственной власти округа устанавливается законом округа.
Администрация Ненецкого автономного округа является высшим исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа.
Для оперативного руководства соответствующей отраслью хозяйства либо для осуществления функций межотраслевого управления, а также контрольных функций создаются иные исполнительные органы государственной власти округа.
Структура исполнительных органов государственной власти округа определяется губернатором округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа.
Полномочия и порядок деятельности иных органов исполнительной государственной власти округа определяются положениями о них, утверждаемыми Администрацией округа.
Иные органы исполнительной государственной власти округа могут наделяться правами юридического лица в соответствии с законами округа и (или) положениями, регламентирующими деятельность указанных органов.
Статья 36(1)
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Собрание депутатов вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, должностным лицам округа, в назначении на должность которых Собрание депутатов принимало участие в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами округа.
Статья 37
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
1. Губернатор округа:
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
а) представляет Ненецкий автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа;
а1) обладает правом законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа;
(п. «а1» введен законом НАО от 27.01.2009 N 1-ОЗ)
а2) обеспечивает взаимодействие между органами исполнительной власти округа и органами исполнительной власти Архангельской области в целях устойчивого социально-экономического развития округа и социального благополучия населения округа;
(п. «а2» введен законом НАО от 08.12.2014 N 27-ОЗ)
б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые Собранием депутатов;
в) исключен. — Закон НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ.
г) назначает по согласованию с Собранием депутатов первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, а также не являющихся заместителями губернатора округа руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами;
(п. «г» в ред. закона НАО от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
г1) назначает первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа, а также не являющихся заместителями губернатора округа руководителей органов исполнительной власти округа в области социальной защиты населения, управления финансами до согласования с Собранием депутатов, но не более чем на 5 месяцев;
(п. «г1» введен законом НАО от 15.06.2015 N 94-ОЗ)
д) вносит на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
е) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти округа с иными органами государственной власти округа и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
(в ред. закона НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ)
ж) ежегодно представляет Собранию депутатов проект окружного бюджета, а также отчет об исполнении окружного бюджета;
(п. «ж» в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
з) ежегодно, до 1 апреля, представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности и деятельности Администрации округа, в том числе по вопросам, поставленным Собранием депутатов;
(п. «з» в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
з1) представляет Собранию депутатов ежегодный доклад о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики округа;
(п. «з1» введен законом НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ; в ред. закона НАО от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
и) осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
к) организует разработку проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, межрегиональных и иных договоров (соглашений) с участием Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, представляет их на утверждение в Собрание депутатов и подписывает от имени округа;
л) формирует администрацию в соответствии с законодательством округа и принимает решение об отставке администрации округа;
(в ред. закона НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ)
м) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов, а также созывать вновь избранное Собрание депутатов на первое заседание ранее срока, установленного для этого Собранию депутатов Уставом округа;
н) вправе участвовать в работе Собрания депутатов с правом совещательного голоса;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами округа.
Губернатор округа при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
2. Администрация округа разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.
(в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
Администрация округа:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму, экстремизму и коррупции, борьбе с преступностью;
(в ред. законов НАО от 27.05.2008 N 31-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
При разработке и осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, Администрация округа учитывает особенности, связанные с вхождением территории Ненецкого автономного округа в состав Арктической зоны Российской Федерации.
(абзац введен законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
а.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
(п. а.1 введен законом НАО от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
б) разрабатывает для представления губернатором округа в Собрание депутатов проект окружного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития округа;
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
в) обеспечивает исполнение окружного бюджета и готовит отчет об исполнении окружного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития округа для представления их губернатором округа в Собрание депутатов;
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
г) формирует иные органы исполнительной власти округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа;
д) управляет и распоряжается собственностью округа в соответствии с окружными законами, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление округу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. закона НАО от 14.12.2007 N 168-ОЗ)
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам округа, а также вправе обратиться в суд;
ж) исключен. — Закон НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ.
з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 38
(в ред. закона НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ)
1. Губернатор округа на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов округа издает постановления и распоряжения.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
2. Акты губернатора округа и акты администрации округа, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Ненецком автономном округе.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
3. Акты губернатора округа, акты администрации округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам округа.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
4. Акты губернатора округа, акты администрации округа, носящие нормативно-правовой характер, подлежат обязательному опубликованию.
(в ред. законов НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
Статья 38(1)
(введена законом НАО от 18.12.2006 N 812-ОЗ)
1. В случаях, когда губернатор округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель (или один из первых заместителей) губернатора округа в соответствии с письменно оформленным распоряжением губернатора округа, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В отсутствие первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа или в случае невозможности исполнения им (ими) своих служебных обязанностей исполнение обязанностей губернатора округа возлагается на одного из заместителей губернатора округа.
(в ред. законов НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
В целях применения абзаца первого настоящей части при подписании правовых актов губернатора округа и Администрации округа, а также иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, за исключением правовых актов губернатора округа и иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, осуществление которых не может быть передано в соответствии с частью 2 настоящей статьи, наименование должности лица, осуществляющего подписание правовых актов и иных документов, указывается как исполняющий обязанности губернатора округа.
(абзац введен законом НАО от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
2. При исполнении обязанностей в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, первый заместитель губернатора округа (заместитель губернатора округа) осуществляет полномочия губернатора округа в полном объеме, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами «б», «г», «з», «л», «м» части 1 статьи 37 Устава округа, а также:
(в ред. законов НАО от 27.01.2009 N 1-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
а) распускать Собрание депутатов округа;
б) вносить предложения об изменении Устава округа;
в) выдвигать инициативу проведения референдума Ненецкого автономного округа;
г) наделять полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителя от администрации округа;
(в ред. закона НАО от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
д) по собственной инициативе освобождать от должности первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа, заместителей губернатора округа и расторгать служебные контракты с руководителями органов исполнительной власти округа, не замещающими государственные должности округа;
(пп. «д» в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
е) осуществлять реорганизацию администрации округа.
3. В случаях, когда губернатор округа находится в командировке, он в полном объеме исполняет свои обязанности.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
В случаях, когда губернатор округа находится в командировке, правовые акты Администрации округа и губернатора округа, а также иные документы, связанные с реализацией полномочий губернатора округа, за исключением правовых актов губернатора округа и иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, осуществление которых не может быть передано в соответствии с частью 2 настоящей статьи, могут подписываться одним из первых заместителей губернатора округа или одним из заместителей губернатора округа в соответствии с письменно оформленным распоряжением губернатора округа.
(в ред. законов НАО от 09.07.2014 N 61-ОЗ, от 12.11.2014 N 14-ОЗ)
Статья 38(2)
(введена законом НАО от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
1. Со дня вступления в должность лица, избранного губернатором округа, полномочия действующего губернатора округа (временно исполняющего обязанности губернатора округа на основании указа Президента Российской Федерации) прекращаются.
2. Полномочия губернатора округа прекращаются со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации о назначении временно исполняющего обязанности губернатора округа в случаях досрочного прекращения полномочий губернатора округа или истечения срока полномочий губернатора округа.
Статья 39
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
1. Полномочия губернатора округа округа прекращаются досрочно в случаях:
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
а) его смерти;
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Собранием депутатов;
(пп. «б» в ред. закона НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ)
в) его отставки по собственному желанию;
г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. закона НАО от 24.11.2006 N 793-ОЗ)
и) исключен. — Закон НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ;
к) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации, в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
(пп. «к» введен законом НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ; в ред. законов НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
л) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории округа, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», и принятым в соответствии с ним законом округа.
(п. «л» введен законом НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ)
2. Собрание депутатов вправе выразить недоверие губернатору округа в случае:
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор округа не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов округа, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
(в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
ненадлежащего исполнения губернатором округа своих обязанностей.
(введен законом НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ; в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
3. Решение Собрания депутатов о недоверии губернатору округа принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
4. Решение Собрания депутатов о недоверии губернатору округа направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении губернатора округа от должности. Решение Президента Российской Федерации об отрешении губернатора округа от должности влечет за собой отставку администрации округа.
(в ред. законов НАО от 06.10.2005 N 612-ОЗ, от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
5. В случае отставки администрации округа, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, она продолжает действовать до сформирования нового состава администрации округа.
(п. 5 в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
6 — 7. Утратили силу. — Закон НАО от 18.12.2006 N 812-ОЗ.
8. Утратила силу. — Закон НАО от 29.06.2012 N 53-ОЗ.
Статья 39(1). — Утратила силу. — Закон НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ.
Глава 7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ГУБЕРНАТОРА ОКРУГА, АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОКРУГА
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Статья 40
(в ред. закона НАО от 28.01.2004 N 470-ОЗ)
1. В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Собрание депутатов и администрация округа осуществляют свои полномочия самостоятельно.
2. Собрание депутатов и администрация округа взаимодействуют в установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и окружным законом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Ненецкого автономного округа и в интересах его населения.
3. Нормативные правовые акты губернатора округа, Администрации округа, иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа направляются в Собрание депутатов в семидневный срок со дня их принятия.
(часть 3 в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
4. Собрание депутатов вправе обратиться к губернатору округа или в органы исполнительной власти округа с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
5. Губернатор округа вправе обратиться в Собрание депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Собрания депутатов либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Статья 41
(в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
1. Собрание депутатов направляет губернатору округа планы законопроектной работы и проекты законов округа с материалами к ним.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
2. Законопроекты, за исключением законопроектов, перечисленных в статье 29 настоящего Устава, могут быть рассмотрены Собранием депутатов без отзывов губернатора округа на них, если отзывы, предложения, замечания не были представлены в десятидневный срок с момента поступления законопроектов.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
3. Для работы над законопроектами могут создаваться общие рабочие группы, состоящие как из представителей губернатора округа, так и из депутатов окружного Собрания.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Статья 42
(в ред. закона НАО от 10.05.2004 N 480-ОЗ)
Споры между Собранием депутатов и администрацией округа по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом округа и окружным законом, либо в судебном порядке.
Статья 43
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Устав, законы и иные нормативные правовые акты округа, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории округа органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.
Статья 44
На заседаниях Собрания депутатов и его органов вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним руководители органов исполнительной власти округа или лица, уполномоченные ими.
(в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
На заседаниях органов исполнительной власти округа вправе присутствовать депутаты либо по поручению Собрания депутатов или его председателя работники аппарата Собрания депутатов.
(часть вторая в ред. закона НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Депутаты окружного Собрания пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительной власти округа.
Статья 45
Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов, губернатор округа вправе:
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов;
б) вносить предложения о созыве внеочередной сессии;
в) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания депутатов;
г) вносить на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых (законодательных) актов округа.
Глава 7.1. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОКРУГА
(введена законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 45(1)
1. Нормативная правовая система округа устанавливается законом округа.
2. Устав округа имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам округа.
Законы и иные нормативные правовые акты округа не должны противоречить Уставу округа. В случае противоречия между ними действуют нормы Устава округа.
3. Состав системы нормативных правовых актов округа устанавливается законом округа.
4. Окружные законы имеют более высокую юридическую силу по отношению к иным нормативным правовым актам округа. В случае противоречия между ними действуют законы округа.
Статья 45(2)
1. Нормативные правовые акты округа или их отдельные положения могут быть признаны недействующими (утратившими силу) в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, Уставом и (или) законами округа.
2. Действие нормативных правовых актов округа или их отдельных положений может быть приостановлено в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, законами округа.
Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ОКРУГЕ
Статья 46
1. Местное самоуправление в округе обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление в округе осуществляется гражданами посредством местного референдума, муниципальных выборов, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ненецкого автономного округа.
(часть 2 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
3. Общие принципы организации местного самоуправления в Ненецком автономном округе определяются федеральным и окружным законодательством с учетом национальных, исторических и иных местных традиций.
(часть третья в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
4. Структура органов местного самоуправления определяется представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — населением непосредственно и закрепляется в уставе муниципального образования.
(часть 4 в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
5. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы государственной власти округа не вправе препятствовать самостоятельному осуществлению полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
(часть пятая введена законом НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Статья 47
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ненецкого автономного округа: в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.
2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами округа в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством.
3. Население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.
Статья 48
Органами местного самоуправления в округе являются выборные представительные органы, выборные или формируемые исполнительные органы и другие.
Выборы органов местного самоуправления являются обязательными и проводятся с периодичностью, установленной окружным законом и уставом муниципального образования. Назначает очередные выборы представительный орган местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, определенные федеральным и окружным законами. Если представительный орган местного самоуправления не назначит дату проведения очередных выборов, то выборы назначаются уполномоченным органом в соответствии с федеральным и окружным законами.
(абзац введен законом НАО от 31.03.2000 N 228-ОЗ)
Статья 49
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
В поселениях непосредственно населением может осуществляться территориальное общественное самоуправление посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Статья 50
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Органы государственной власти округа, реализуя на территории округа свои полномочия, не вправе ограничивать права местного самоуправления округа, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ОКРУГА
Статья 51
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Экономическую основу округа составляют находящееся в собственности округа имущество, средства окружного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также имущественные права округа.
(в ред. законов НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 52
Права всех собственников защищаются равным образом.
Приобретение и прекращение прав собственности, а также владения, пользования и распоряжения имуществом устанавливаются действующим законодательством.
Статья 53
Собственность округа является формой государственной собственности в Российской Федерации.
От имени округа права собственника осуществляют органы государственной власти округа в рамках их компетенции, установленной нормативными правовыми актами округа.
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Абзац исключен. — Закон НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ.
Статья 54
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
1. Состав имущества, которое может находиться в государственной собственности округа, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Средства окружного бюджета и иное имущество, находящееся в государственной собственности округа и не закрепленное за предприятиями и учреждениями, составляют казну Ненецкого автономного округа.
Статья 55
Администрация округа осуществляет управление и распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа в пределах, установленных федеральным и окружным законодательством.
(в ред. законов НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 56
Администрация округа вправе отчуждать, а также передавать государственное имущество Ненецкого автономного округа во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду в порядке и пределах, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.
(в ред. законов НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 57
Земля, недра и другие природные ресурсы округа являются основой жизнедеятельности населения округа, проживающего на соответствующей территории.
Предоставление и изъятие земель, других природных ресурсов, находящихся в собственности округа в местах исторически традиционного проживания ненецкого и других малочисленных народов Севера, для целей, не связанных с их хозяйственной деятельностью, осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления соответствующей территории либо на основании местного референдума.
Распоряжение недрами на территории округа является предметом совместного ведения Российской Федерации и округа и осуществляется в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Земля в округе может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности, определенных федеральным и окружным законодательством.
Владение, пользование и распоряжение землей не должно наносить ущерба земле, окружающей среде, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статья 58
Органы государственной власти округа совместно с органами местного самоуправления разграничивают объекты собственности округа на объекты окружной собственности и объекты муниципальной собственности и определяют условия управления ими и их использования.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 59. Утратила силу. — Закон НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ.
Статья 60. Утратила силу. — Закон НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ.
Статья 61
Правовой режим имущества, являющегося собственностью Российской Федерации и ее субъектов, находящегося на территории округа, определяется законами Российской Федерации.
Правовой режим имущества, являющегося собственностью зарубежных государств, иностранных юридических и физических лиц, находящегося на территории округа, определяется федеральными законами и международными договорами.
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
Органы государственной власти округа осуществляют контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды, осуществляют меры, направленные на привлечение и защиту иностранных инвестиций.
Статья 62
Субъекты хозяйственной деятельности на территории округа могут осуществлять любые виды деятельности, за исключением запрещенных действующим законодательством.
Абзац утратил силу. — Закон НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ.
Абзац исключен. — Закон НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ.
Статья 63
(в ред. закона НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ)
1. Ненецкий автономный округ имеет собственный бюджет.
2. Формирование, утверждение, исполнение окружного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами государственной власти округа самостоятельно с соблюдением требований федерального и окружного законодательства.
3. Доходная часть окружного бюджета формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
(часть 3 введена законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
4. Формирование расходов окружного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ненецкого автономного округа за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита окружного бюджета.
(часть 4 введена законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статьи 64 — 65. Утратили силу. — Закон НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ.
Статья 65(1)
(введена законом НАО от 01.07.2011 N 42-ОЗ)
1. Счетная палата Ненецкого автономного округа является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образованным Собранием депутатов, и подотчетна ему.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты Ненецкого автономного округа определяются законом округа в соответствии с федеральным законом.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 66. Утратила силу. — Закон НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ.
Статья 67. — Исключена. — Закон НАО от 28.06.2004 N 498-ОЗ.
Глава 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В ОКРУГЕ
Статья 68
(в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
1. Органами судебной власти в округе являются федеральные суды, учрежденные и действующие на территории округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, и мировые судьи округа.
2. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом округа.
Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законом округа.
3. В соответствии с федеральным конституционным законом в округе может быть образован уставной суд Ненецкого автономного округа.
Порядок организации и деятельности уставного суда Ненецкого автономного округа определяется законом округа.
Глава 11. ПРОКУРАТУРА, НОТАРИАТ, АДВОКАТУРА И ОХРАНА ПОРЯДКА В ОКРУГЕ
Статья 69
1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры округа определены Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
(п. 1 в ред. закона НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ)
2. Прокурор Ненецкого автономного округа назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с Ненецким автономным округом. От имени Ненецкого автономного округа такое согласование осуществляется Собранием депутатов округа.
(часть 2 в ред. закона НАО от 11.02.2015 N 54-ОЗ)
3. Исключен. — Закон НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ.
Статья 70
1. Охрана правопорядка и общественной безопасности на территории округа осуществляется органами внутренних дел и федеральной службой безопасности.
2. Полномочия, организация и деятельность органов внутренних дел и федеральной службы безопасности определяются федеральным законодательством.
(п. 2 в ред. закона НАО от 07.12.2000 N 267-ОЗ)
3. Утратила силу. — Закон НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ.
Статья 71
(в ред. закона НАО от 19.04.2010 N 16-ОЗ)
Юридическая помощь, защита и представление интересов граждан и организаций в суде осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 72
1. Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами Российской Федерации нотариальных действий осуществляется государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, а в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса отдельные нотариальные действия вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
2. Организация и порядок деятельности органов нотариата в округе определяются федеральными законами и окружными нормативными правовыми актами.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Статья 73
1. Органы государственной власти округа сотрудничают с правоохранительными органами в организации борьбы с преступностью и другими правонарушениями.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
2. Органы государственной власти округа в рамках закона оказывают содействие правоохранительным органам в осуществлении их функций.
(в ред. закона НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
Абзац утратил силу. — Закон НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ.
Глава 12. ПРИНЯТИЕ УСТАВА И ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 74
Устав округа принимается Собранием депутатов и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания. Принятый Собранием депутатов текст Устава округа никем не подписывается и вступает в законную силу с момента официального опубликования.
(в ред. законов НАО от 02.10.2006 N 761-ОЗ, от 09.07.2014 N 61-ОЗ)
Статья 75
Изменения положений Устава округа и дополнения к нему принимаются Собранием депутатов по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также по предложению губернатора округа или не менее одной трети органов местного самоуправления.
(в ред. закона НАО от 02.11.2010 N 83-ОЗ)
Изменения в Уставе считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 76
(введена законом НАО от 04.07.2016 N 219-ОЗ)
1. Официальное толкование Устава округа осуществляет Собрание депутатов округа как по собственной инициативе, так и по запросам субъектов права законодательной инициативы.
2. Толкование Устава округа оформляется законом округа.
Устав области — AVO.RU
Владимирская область
Устав
(Основной закон)
Владимирской области
Устав формат.pdf Устав формат.docx
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 14 августа 2001 года N 285
(в ред. Законов Владимирской области
от 05.07.2002 N 56-ОЗ, от 09.12.2002 N 122-ОЗ, от 31.12.2003 N 147-ОЗ,
от 09.03.2004 N 9-ОЗ, от 28.05.2004 N 47-ОЗ, от 11.04.2005 N 28-ОЗ,
от 08.08.2005 N 122-ОЗ, от 02.12.2005 N 177-ОЗ, от 11.04.2006 N 41-ОЗ,
от 13.09.2006 N 121-ОЗ, от 26.10.2006 N 143-ОЗ, от 29.11.2006 N 163-ОЗ,
от 20.12.2006 N 183-ОЗ, от 28.12.2006 N 191-ОЗ, от 09.06.2007 N 66-ОЗ,
от 06.09.2007 N 101-ОЗ, от 09.10.2007 N 129-ОЗ, от 12.11.2007 N 133-ОЗ,
от 12.02.2008 N 15-ОЗ, от 06.03.2008 N 29-ОЗ, от 03.04.2008 N 41-ОЗ,
от 03.04.2008 N 42-ОЗ, от 04.05.2008 N 67-ОЗ, от 09.06.2008 N 102-ОЗ,
от 29.07.2008 N 126-ОЗ, от 18.09.2008 N 133-ОЗ, от 07.11.2008 N 176-ОЗ,
от 08.05.2009 N 22-ОЗ, от 15.05.2009 N 39-ОЗ, от 06.07.2009 N 64-ОЗ,
от 04.08.2009 N 71-ОЗ, от 04.08.2009 N 73-ОЗ, от 07.10.2009 N 129-ОЗ,
от 08.12.2009 N 172-ОЗ, от 05.05.2010 N 30-ОЗ, от 06.10.2010 N 88-ОЗ,
от 03.11.2010 N 101-ОЗ, от 25.11.2010 N 107-ОЗ, от 04.02.2011 N 1-ОЗ,
от 12.07.2011 N 48-ОЗ, от 11.10.2011 N 76-ОЗ, от 11.10.2011 N 77-ОЗ,
от 09.11.2011 N 105-ОЗ, от 10.11.2011 N 106-ОЗ, от 04.04.2012 N 22-ОЗ,
от 04.05.2012 N 32-ОЗ, от 14.06.2012 N 50-ОЗ, от 22.06.2012 N 57-ОЗ,
от 10.07.2012 N 78-ОЗ, от 14.08.2012 N 92-ОЗ, от 08.04.2013 N 32-ОЗ,
от 10.06.2013 N 61-ОЗ, от 09.07.2013 N 69-ОЗ, от 09.07.2013 N 71-ОЗ,
от 06.08.2013 N 76-ОЗ, от 28.02.2014 N 8-ОЗ, от 18.03.2014 N 17-ОЗ,
от 29.05.2015 N 68-ОЗ, от 08.07.2015 N 79-ОЗ, от 08.07.2015 N 81-ОЗ,
от 01.10.2015 N 108-ОЗ, от 12.11.2015 N 153-ОЗ, от 30.12.2015 N 209-ОЗ,
от 03.03.2016 N 16-ОЗ, от 31.10.2016 N 121-ОЗ, от 06.03.2017 N 7-ОЗ,
от 08.06.2017 N 50-ОЗ, от 02.10.2017 N 82-ОЗ, от 08.02.2018 № 1-ОЗ,
от 07.05.2018 № 54-ОЗ, от 28.09.2018 № 92-ОЗ, от 26.11.2018 № 113-ОЗ,
от 29.12.2018 N 140-ОЗ, от 15.02.2019 N 12-ОЗ, от 25.10.2019 N 91-ОЗ,
от 05.12.2019 N 109-ОЗ, от 05.12.2019 N 110-ОЗ, от 05.10.2020 N 82-ОЗ)
Законодательное Собрание Владимирской области, выступая полномочным представителем населения Владимирской области, сознавая свою ответственность за сохранение истории, традиций и особенностей Владимирской земли, являющейся историческим центром формирования русской нации, признавая права и свободы человека и гражданина, исходя из необходимости организации эффективного управления, обеспечения полноты реализации полномочий области как равноправного субъекта Российской Федерации, принимает настоящий Устав (Основной Закон) Владимирской области.
Глава администрации
Владимирской области
Н.ВИНОГРАДОВ
Владимир
14 августа 2001 года
N 62-ОЗ
Устав и внутренние документы — НОВИКОМБАНК
- Генеральная лицензия на осуществление банковских операций
Наименование органа, выдавшего лицензию: Центральный Банк Российской Федерации
Номер лицензии: 2546
Дата выдачи и срок действия лицензии:
«20» ноября 2014 г. без ограничения срока действия pdf, 1.30 Mb
(с QR кодом pdf, 1.04 Mb)
- Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности
Наименование органа, выдавшего лицензию: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
Номер лицензии: 177-06439-100000
Дата выдачи и срок действия лицензии:
«25» февраля 2003 г. без ограничения срока действия pdf, 741 kb
- Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление дилерской деятельности
Наименование органа, выдавшего лицензию: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
Номер лицензии: 177-06443-010000
Дата выдачи и срок действия лицензии:
«25» февраля 2003 г. без ограничения срока действия pdf, 910 kb
- Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности
Наименование органа, выдавшего лицензию: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
Номер лицензии: 177-06450-000100
Дата выдачи и срок действия лицензии:
«25» февраля 2003 г. без ограничения срока действия pdf, 902 kb
- Лицензия на осуществление банковских операций с драгоценными металлами
Наименование органа, выдавшего лицензию: Центральный Банк Российской Федерации
Номер лицензии: 2546
Дата выдачи и срок действия лицензии:
«20» ноября 2014 г. без ограничения срока действия pdf, 1.26 Mb
(с QR кодом pdf, 0.91 Mb)
- Лицензия на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну
Наименование органа, выдавшего лицензию: Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России
Номер лицензии: 7168
Дата выдачи и срок действия лицензии:
03.09.2020 г. — 03.09.2025 г. pdf, 2 Mb
- Лицензия на осуществление разработки, производства,распространения шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем,защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнения работ, оказания услуг в области шифрования информации,технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем,защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с ипользованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Наименование органа, выдавшего лицензию: Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России
Номер лицензии: 16830 Н
Дата выдачи и срок действия лицензии:
19.09.2018 г. без ограничения срока действия. pdf, 1.79 Mb
- Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами
Наименование органа, выдавшего лицензию: Федеральная служба по финансовым рынкам
Номер лицензии: 177-13074-001000
Дата выдачи и срок действия лицензии:
29.04.2010 г. без ограничения срока действия. pdf, 1.05 Mb
Устав города Москвы
28 июня 1995 года
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
УСТАВ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. Законов г. Москвы от 13.07.2001 N 32, от 06.11.2002 N 54,
от 19.03.2003 N 17, от 22.10.2003 N 61, от 14.07.2004 N 51,
от 15.02.2006 N 11, от 22.10.2008 N 48, от 14.07.2010 N 33,
от 22.12.2010 N 55, от 30.03.2011 N 11, от 01.06.2011 N 22,
от 11.04.2012 N 9, от 27.06.2012 N 29, от 28.11.2012 N 62,
от 19.12.2012 N 69, от 02.07.2014 N 39, от 20.09.2017 N 30)
Московская городская Дума:
— руководствуясь Конституцией Российской Федерации;
— выражая волю и интересы жителей города Москвы;
— признавая права и свободы человека и гражданина, утверждая социальный и межнациональный мир и согласие;
— желая возродить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и интернациональные традиции нашего города;
— воздавая дань уважения ратным и трудовым подвигам москвичей, чей массовый героизм, мужество и стойкость в годы Великой Отечественной войны отмечены присвоением городу Москве почетного звания «Город — герой»;
— стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии;
— добиваясь большей эффективности в деятельности органов власти, обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц;
— учитывая статус города Москвы как субъекта Российской Федерации — города федерального значения, столицы Российской Федерации, принимает настоящий Устав — Основной закон города Москвы.
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Город Москва
1. Город Москва является субъектом Российской Федерации — городом федерального значения, столицей Российской Федерации.
2. Статус города Москвы как субъекта Российской Федерации — города федерального значения Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Статус города Москвы как столицы Российской Федерации установлен Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации».
4. Город Москва имеет территорию, население, органы государственной власти, свое законодательство.
5. На территории города Москвы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и законами города Москвы осуществляется местное самоуправление.
Статья 2. Территория города Москвы
1. Территория города Москвы составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации.
2. Изменение границ города Москвы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Статья 3. Население города Москвы
1. Жители города Москвы (москвичи) — граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Москве, независимо от сроков проживания, места рождения и национальности. Жители города Москвы в своей совокупности образуют городское сообщество.
2. Жители города Москвы, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории города Москвы, составляют население города Москвы.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории города Москвы правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
4. В городе Москве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством. Законом города Москвы учреждается должность Уполномоченного по правам человека в городе Москве.
Статья 4. Народовластие в городе Москве
1. Источником власти в городе Москве являются жители города Москвы, обладающие избирательным правом в соответствии с законодательством. Они осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления.
2. Высшим непосредственным выражением власти жителей города Москвы являются референдум города Москвы и свободные выборы.
3. Никто не может присваивать власть в городе Москве. Захват власти, присвоение властных полномочий, создание не предусмотренных Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления преследуются по закону.
Статья 5. Органы государственной власти города Москвы
1. Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы является Московская городская Дума.
2. Высшим должностным лицом города Москвы, возглавляющим высший исполнительный орган государственной власти города Москвы, является Мэр Москвы.
3. Высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы является Правительство Москвы.
4. Исполнительными органами государственной власти города Москвы (органами исполнительной власти города Москвы) являются Правительство Москвы, отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти.
5. Органами судебной власти города Москвы являются Уставный суд города Москвы и мировые судьи.
Статья 6. Местное самоуправление в городе Москве
1. Местное самоуправление в городе Москве — признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Уставом города Москвы самостоятельная и под свою ответственность деятельность местного сообщества по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, осуществляемая в рамках федерального законодательства, Устава и законов города Москвы, уставов муниципальных образований.
2. Местное самоуправление осуществляется на территориях внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее — муниципальные образования) путем проведения местных референдумов, выборов, собраний и конференций, проявления гражданской инициативы, через органы местного самоуправления и иные формы местного самоуправления, создаваемые по мере формирования социально — экономических, финансовых и организационных предпосылок.
3. Органы местного самоуправления действуют в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы и уставами муниципальных образований.
4. Жители внутригородского муниципального образования составляют местное сообщество.
5. Общегородские выборные органы местного самоуправления в городе Москве не создаются.
Статья 7. Основные принципы организации и осуществления государственной власти и местного самоуправления в городе Москве
1. Государственная власть и местное самоуправление осуществляются на основе закона. Основная цель осуществления власти — обеспечение прав и свобод человека и гражданина, экономического, социального и культурного развития города Москвы в интересах населения города Москвы.
2. Органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления, их должностные лица действуют на основе разграничения предметов ведения, функций и полномочий.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти города Москвы.
4. Органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления обеспечиваются необходимыми для осуществления их полномочий материальными и финансовыми ресурсами.
5. В пределах своих полномочий органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.
6. Осуществление местного самоуправления не должно нарушать единство городского хозяйства и целостность развития города Москвы.
Статья 8. Герб, флаг и гимн города Москвы
1. Город Москва имеет герб, флаг и гимн.
2. Описания герба, флага и гимна города Москвы, порядок их официального использования устанавливаются законами города Москвы.
Статья 9. Правовые акты города Москвы
1. Правовыми актами города Москвы являются:
1) Устав города Москвы, законы о внесении поправок в Устав города Москвы;
2) законы города Москвы;
3) решения Уставного суда города Москвы;
4) постановления Московской городской Думы;
5) акты Мэра Москвы;
6) акты Правительства Москвы;
7) акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы в установленных законом случаях.
2. Правовые акты города Москвы в своей совокупности образуют систему правовых актов города Москвы.
3. Договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города Москвы и соглашения между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти города Москвы являются составной частью системы правовых актов города Москвы.
4. Законы города Москвы в своей совокупности образуют законодательство города Москвы.
5. Нормативные правовые акты города Москвы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
6. Законы города Москвы, постановления Московской городской Думы, имеющие нормативный характер указы Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законом города Москвы.
7. В случае противоречия закону города Москвы иных правовых актов города Москвы действует закон города Москвы.
Статья 10. Устав города Москвы
1. Устав города Москвы (далее — Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством устанавливает полномочия города Москвы, территориальное устройство города Москвы, статус органов государственной власти города Москвы, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и финансово-экономическую основу их деятельности, организацию местного самоуправления в городе Москве, формы прямого волеизъявления жителей города Москвы и их участия в деятельности органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления.
2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Москвы.
3. Устав является Основным законом города Москвы и имеет высшую юридическую силу по отношению к другим законам города Москвы, правовым актам органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления, их должностных лиц. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Статья 11. Права города Москвы на осуществление государственной власти
Город Москва в соответствии с Конституцией Российской Федерации обладает всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы.
Статья 12. Правомочия города Москвы по предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы
1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации город Москва вправе в соответствии с федеральными законами принимать законы и иные правовые акты города Москвы.
2. Законы и иные правовые акты города Москвы не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы. В случае противоречия закона города Москвы или иного правового акта города Москвы федеральному закону, принятому по предмету ведения Российской Федерации или по предмету совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, действует федеральный закон.
3. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, город Москва вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные правовые акты города Москвы приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.
Статья 13. Полномочия города Москвы
1. К полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится:
1) принятие Устава города Москвы, законов и иных правовых актов города Москвы; контроль за их соблюдением;
2) определение территориального устройства города Москвы;
3) организация системы органов государственной власти;
4) регулирование организации местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
5) управление и распоряжение собственностью города Москвы;
6) регулирование бюджетного процесса и бюджетной системы города Москвы; установление налогов и сборов;
7) обеспечение социально-экономического развития города Москвы;
8) охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан;
9) регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве;
10) решение городских вопросов природопользования; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; благоустройство территории; охрана памятников истории и культуры;
11) решение городских вопросов воспитания, здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости, науки, культуры, физической культуры и спорта;
12) владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
13) развитие городской инфраструктуры и обеспечение единства городского хозяйства;
14) осуществление межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей;
15) организация государственной гражданской службы города Москвы и участие в регулировании муниципальной службы в городе Москве;
16) установление наград и почетных званий города Москвы;
17) решение других вопросов, не отнесенных Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. В случае отсутствия закона города Москвы, регулирующего отношения по предмету ведения города Москвы, это регулирование может осуществляться указом Мэра Москвы, который подлежит признанию утратившим силу или изменению после принятия соответствующего закона города Москвы.
Глава 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ
Статья 14. Правовые основы территориального деления города Москвы
Территориальное деление города Москвы осуществляется на основании настоящего Устава и правовых актов города Москвы.
Статья 15. Территориальные единицы города Москвы
1. Территориальными единицами города Москвы являются районы, поселения и административные округа, имеющие наименования и границы, закрепленные правовыми актами города Москвы.
2. Правовое положение территориальных единиц города Москвы регулируется настоящим Уставом и иными правовыми актами города Москвы.
Статья 16. Районы и поселения города Москвы
1. Районы и поселения города Москвы образуются с учетом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей территории.
2. Образование, преобразование и упразднение районов и поселений, присвоение им наименований, установление и изменение их границ осуществляются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
Статья 17. Административные округа города Москвы
1. Административные округа — территориальные единицы города Москвы, образуемые для административного управления соответствующими территориями.
2. Образование, преобразование и упразднение административных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ осуществляется Мэром Москвы.
3. Административный округ включает в себя несколько районов или поселений города Москвы. Границы административного округа не могут пересекать границ районов или поселений.
Статья 18. -Утратила силу.
Статья 19. Регистрация территориальных единиц города Москвы
Правительство Москвы регистрирует территориальные единицы города Москвы, изменения территориального деления города, информирует население города Москвы о территориальном делении города Москвы и его изменениях.
Глава 4. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНО — ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 20. Собственность города Москвы
1. В собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
2. В собственности города Москвы в соответствии с федеральным законодательством может находиться имущество за пределами территории города Москвы.
3. От имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
4. Имущество, являющееся собственностью города Москвы, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, а также средства бюджета города Москвы составляют казну города Москвы.
Статья 21. Объекты собственности города Москвы, не подлежащие отчуждению
На территории города Москвы не подлежат отчуждению:
1) земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, садами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, установленными федеральными законами и законами города Москвы;
2) земли особо охраняемых природных территорий;
3) памятники истории и культуры, иные объекты историко — культурного назначения в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы;
4) объекты оздоровительного назначения в соответствии с перечнем, устанавливаемым законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы;
5) объекты, пожертвованные городу Москве или созданные на пожертвованные средства.
Статья 22. Собственность муниципальных образований в городе Москве
1. В собственности муниципальных образований находятся средства бюджетов муниципальных образований, имущество, иные объекты гражданских прав, приобретенные по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством и законами города Москвы.
2. Порядок и условия передачи городом Москвой земельных участков, других объектов недвижимости и иного имущества в собственность муниципальных образований определяются на основании закона города Москвы, принимаемого Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
3. В отношении собственности муниципальных образований правомочия собственника осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 23. Разграничение собственности на территории города Москвы
1. Разграничение государственной собственности на федеральную собственность и собственность города Москвы находится в совместном ведении Российской Федерации и города Москвы. Отнесение государственного имущества к собственности города Москвы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и договором между Российской Федерацией и городом Москвой. Перечень объектов собственности Российской Федерации на территории города Москвы составляется и изменяется совместно Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы на основании Закона Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации», иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Город Москва и Российская Федерация могут иметь общую государственную собственность.
3. Споры по разграничению государственной собственности города Москвы и Российской Федерации разрешаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Разграничение собственности между городом Москвой и муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и законами города Москвы.
5. Перечень передаваемых в собственность муниципальных образований объектов, находящихся в собственности города Москвы, определяется законом города Москвы.
6. Город Москва может передавать часть объектов, находящихся в собственности города Москвы, в управление муниципальным образованиям в порядке и на условиях, установленных законами города Москвы.
Статья 24. Приватизация объектов собственности города Москвы и муниципальных образований
1. Приватизация объектов собственности города Москвы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы.
2. Приватизация объектов собственности муниципальных образований осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 25. Землепользование в городе Москве
1. Землепользование в городе Москве осуществляется исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц.
2. Использование земель в городе Москве является целевым.
3. Права на земельные участки в городе Москве предоставляются и осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Статья 26. Полномочия Московской городской Думы по вопросам отношений собственности и земельно — имущественных отношений
К ведению Московской городской Думы относятся:
1) установление порядка управления и распоряжения собственностью города Москвы;
2) установление порядка разграничения собственности города Москвы и собственности муниципальных образований;
3) установление полномочий органов государственной власти города Москвы в области использования, охраны, контроля за использованием и охраной земли, других природных ресурсов, памятников истории и культуры в городе Москве;
4) установление порядка осуществления градостроительной деятельности на территории города Москвы;
5) установление по представлению Мэра Москвы перечня объектов недвижимости и описаний границ земельных участков на территории города Москвы, которые не могут быть отчуждены или переданы в аренду.
Статьи 26, 27 -Утратили силу
Глава 5. БЮДЖЕТНО — ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Статья 28. Бюджетная система города Москвы
1. Бюджетная система города Москвы состоит из бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы, бюджетов муниципальных образований.
2. Бюджет города Москвы и свод бюджетов муниципальных образований составляют консолидированный бюджет города Москвы.
Статья 29. Бюджет города Москвы
1. Бюджет города Москвы утверждается в форме закона города Москвы.
2. Доходы бюджета города Москвы формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах и принятыми в соответствии с ними правовыми актами города Москвы с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для городов федерального значения.
3. Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно федеральному законодательству, законодательству города Москвы, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города Москвы.
Статья 30. Территориальный государственный внебюджетный фонд города Москвы
1. Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы утверждается в форме закона города Москвы.
2. Доходы и расходы территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы формируются в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы.
Статья 31. Бюджетный процесс в городе Москве
1. Бюджетный процесс в городе Москве регламентируется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
2. Проекты законов о бюджете города Москвы, бюджете территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы, отчетах об их исполнении рассматриваются Правительством Москвы и вносятся на утверждение Московской городской Думы в установленном порядке.
3. Исполнение бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы обеспечивается Правительством Москвы.
4. Организация исполнения бюджета города Москвы возлагается на финансовый орган города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы — на орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом города Москвы.
5. Предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы осуществляют органы государственной власти города Москвы. Для осуществления контроля за формированием и исполнением бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы Московская городская Дума создает Контрольно-счетную палату Москвы.
Статья 32 — Утратила силу
Глава 6. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ
Статья 33. Московская городская Дума
1. Московская городская Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы.
2. Московская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
3. Численный состав Московской городской Думы — 45 депутатов. Московская городская Дума избирается сроком на пять лет.
Статья 34. Депутаты Московской городской Думы
1. Депутаты Московской городской Думы избираются жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.
3. Порядок выборов депутатов Московской городской Думы устанавливается законом города Москвы.
4. Московская городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Московской городской Думы. Московская городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание в соответствии с указом Мэра Москвы в течение 30 дней со дня избрания Московской городской Думы в правомочном составе или на тридцатый день после дня избрания Московской городской Думы в правомочном составе, если в течение указанного срока указ Мэра Москвы не был издан. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Полномочия депутатов Московской городской Думы предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первого заседания Московской городской Думы нового созыва.
5. Если при проведении выборов избрано менее 2/3 установленного числа депутатов Московской городской Думы нового созыва, прекращенными считаются полномочия депутатов прежнего созыва в округах, в которых избраны депутаты нового созыва Московской городской Думы.
6. При вступлении в должность депутат Московской городской Думы приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий депутата Московской городской Думы соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав города Москвы и законы города Москвы, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей.
7. Депутат Московской городской Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности и обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и законами города Москвы.
8. Депутат Московской городской Думы имеет право на внесение депутатского запроса. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается законом города Москвы.
9. Депутат Московской городской Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.
10. Гарантии депутатской деятельности и статус депутата Московской городской Думы устанавливаются законом города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 35. Полномочия Московской городской Думы
1. Московская городская Дума:
1) принимает Устав города Москвы;
2) принимает законы города Москвы в пределах полномочий города Москвы;
3) принимает постановления Московской городской Думы;
4) избирает Председателя Московской городской Думы и его заместителей и освобождает их от должности;
5) устанавливает и изменяет структуру Московской городской Думы; образовывает и упраздняет депутатские комиссии и рабочие группы Московской городской Думы; утверждает положение об Аппарате Московской городской Думы; назначает руководителя Аппарата Московской городской Думы и освобождает его от должности;
6) осуществляет контроль за исполнением законов города Москвы;
7) осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
8) избирает представителя от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
9) направляет в Конституционный Суд Российской Федерации запрос в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации;
10) согласовывает в порядке, установленном законом города Москвы, представление на должность Прокурора города Москвы;
11) назначает Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Москвы и освобождает их от должности;
12) назначает по представлению Мэра Москвы судей Уставного суда города Москвы;
13) назначает выборы в Московскую городскую Думу, выборы Мэра Москвы, голосование по отзыву Мэра Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
Пункт 14) — Утратил силу.
14.1) заслушивает ежегодные отчеты Мэра Москвы о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой;
14.2) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Москве;
15) участвует в формировании избирательных комиссий в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
16) выражает недоверие Мэру Москвы и должностным лицам, в назначении которых Московская городская Дума принимала участие, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;
17) устанавливает порядок назначения и проведения референдума города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
18) назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы;
19) назначает мировых судей города Москвы в порядке, установленном законами города Москвы;
20) заключает соглашения с органами законодательной (представительной) власти других субъектов Российской Федерации и иностранных государств;
21) утверждает договоры и соглашения города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законами города Москвы;
22) решает иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы к ее ведению.
2. Московская городская Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально — технического и финансового обеспечения своей деятельности.
3. Порядок осуществления Московской городской Думой своих полномочий, правила и процедуры работы Московской городской Думы устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
4. Московская городская Дума осуществляет свои полномочия на заседаниях. Заседания Московской городской Думы проводятся открыто. В предусмотренных Регламентом Московской городской Думы случаях могут проводиться закрытые заседания.
Статья 36. Принятие Московской городской Думой законов, постановлений и иных актов
1. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам, комиссиям Московской городской Думы и фракциям в Московской городской Думе, Мэру Москвы, Прокурору города Москвы, представителю от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представительным органам местного самоуправления, а также гражданам, реализующим право гражданской законодательной инициативы в порядке, установленном законом города Москвы. Право законодательной инициативы в Московской городской Думе принадлежит также Председателю Московского городского суда, Председателю Арбитражного суда города Москвы, Уставному суду города Москвы, Уполномоченному по правам человека в городе Москве, Московской городской избирательной комиссии по вопросам их ведения, а в случаях, предусмотренных законами города Москвы, — Совету муниципальных образований города Москвы.
2. Проекты законов города Москвы по вопросам управления и распоряжения собственностью города Москвы, о введении либо об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города Москвы, другие проекты законов города Москвы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Москвы, а в случаях, предусмотренных законом города Москвы, проекты постановлений Московской городской Думы рассматриваются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Московскую городскую Думу в тридцатидневный срок со дня получения Мэром Москвы проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы соответственно.
3. Законодательная инициатива реализуется внесением в Московскую городскую Думу проектов закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.
4. Московская городская Дума правомочна принимать законы города Москвы, постановления Московской городской Думы, заявления, обращения, документы по организации работы Московской городской Думы, если число депутатов, присутствующих (зарегистрированных) на заседании Московской городской Думы, составляет не менее половины от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
5. Устав принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
6. Законы города Москвы принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов Московской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановления Московской городской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Законами города Москвы регулируются вопросы, отнесенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами города Москвы к ведению города Москвы. Постановлениями Московской городской Думы оформляются решения организационно — распорядительного характера по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8. Законы города Москвы подписываются Мэром Москвы, а постановления Московской городской Думы — Председателем Московской городской Думы в порядке, установленном законом города Москвы. Законы города Москвы, принятые Московской городской Думой, направляются для подписания и обнародования Мэру Москвы в четырнадцатидневный срок. Мэр Москвы подписывает и обнародует принятые Московской городской Думой законы города Москвы в четырнадцатидневный срок.
9. Документы, не являющиеся законами города Москвы или постановлениями Московской городской Думы, принимаются в соответствии с Регламентом Московской городской Думы.
10. Порядок и условия принятия Московской городской Думой процедурных решений устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
Статья 37. Председатель Московской городской Думы и его заместители
1. Московская городская Дума избирает из числа депутатов тайным голосованием Председателя Московской городской Думы и его заместителей. Срок полномочий и порядок избрания Председателя Московской городской Думы и его заместителей устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
2. Председатель Московской городской Думы:
1) отвечает за подготовку заседаний Московской городской Думы;
2) ведет заседания Московской городской Думы, осуществляя предусмотренные Регламентом Московской городской Думы полномочия председательствующего;
3) созывает внеочередные заседания Московской городской Думы;
4) подписывает постановления, заявления, обращения и другие документы Московской городской Думы;
5) выполняет представительские функции;
6) выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. В отсутствие Председателя Московской городской Думы его функции выполняет один из заместителей Председателя Московской городской Думы в соответствии с порядком, установленным Регламентом Московской городской Думы. По поручению Московской городской Думы или ее Председателя заместители Председателя Московской городской Думы могут выполнять иные функции.
Статья 38. Осуществление Московской городской Думой контрольных функций
1. Московская городская Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы, исполнением бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью города Москвы.
2. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, иные организации, должностные лица обязаны в месячный срок по обращению Московской городской Думы, депутата Московской городской Думы, депутатской комиссии, рабочей группы или фракции Московской городской Думы предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Московской городской Думы, а в случае указания на нарушение законодательства незамедлительно принимать меры для устранения нарушения и привлечения виновных к ответственности.
Статья 39. Порядок досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы
1. Полномочия Московской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Московской городской Думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законодательством города Москвы;
2) роспуска Московской городской Думы Мэром Москвы по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, а также иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
3) вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Московской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) роспуска Московской городской Думы Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Мэр Москвы вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Московской городской Думы в случае принятия Московской городской Думой закона города Москвы, постановления Московской городской Думы, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Московская городская Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и законом города Москвы назначаются внеочередные выборы в Московскую городскую Думу. Указанные выборы проводятся через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Московской городской Думы.
Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ
Статья 40. Мэр Москвы
1. Мэр Москвы является высшим должностным лицом города Москвы.
2. Мэр Москвы избирается сроком на пять лет жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов Мэра Москвы устанавливается законом города Москвы.
3. Мэром Москвы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Части 4, 5 — Утратили силу.
6. При вступлении в должность Мэр Москвы приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Мэра Москвы соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы города Москвы, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей».
7. С момента принесения присяги Мэр Москвы считается вступившим в должность.
8. Государственные гарантии деятельности Мэра Москвы определяются законом города Москвы.
9. Мэр Москвы не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, иные государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также обязан соблюдать иные ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и законами города Москвы.
Части 10, 11 — Утратили силу.
Статья 41. Полномочия Мэра Москвы
1. Мэр Москвы непосредственно или через органы исполнительной власти города Москвы решает вопросы социально — экономического развития города Москвы, осуществляет управление городским хозяйством, выполняет другие исполнительно — распорядительные функции в пределах своих полномочий.
2. Мэр Москвы:
1) представляет город Москву в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или поручает представление города Москвы иным лицам, представляет город Москву на официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
2) выступает от имени города Москвы в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, законами города Москвы, поручает выступать от имени города Москвы органам исполнительной власти города Москвы, должностным лицам, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и гражданам;
3) подписывает и обнародует принятые Московской городской Думой законы города Москвы либо отклоняет их;
4) заключает договоры и соглашения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами города Москвы;
5) формирует Правительство Москвы и принимает решение о его отставке; определяет структуру органов исполнительной власти города Москвы;
5.1) представляет в Московскую городскую Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой;
6) в порядке, установленном законом города Москвы, выражает согласие от имени исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на назначение руководителей территориальных (в городе Москве) органов исполнительной власти Российской Федерации, согласовывает представление на должность Прокурора города Москвы;
7) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
8) назначает представителя от исполнительного органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом и нормативными правовыми актами города Москвы;
9) назначает своих полномочных представителей в Московской городской Думе, а также в иных органах государственной власти;
10) вносит в Московскую городскую Думу кандидатуры на должности судей Уставного суда города Москвы;
11) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральными законами, законами города Москвы.
3. В случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города Москвы, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
4. По вопросам своей компетенции Мэр Москвы издает обязательные для исполнения на всей территории города Москвы указы и распоряжения и осуществляет контроль за их исполнением.
5. Указы Мэра Москвы — правовые акты, издаваемые Мэром Москвы по вопросам нормативного характера, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами и законами города Москвы.
6. Распоряжения Мэра Москвы — правовые акты, издаваемые им по вопросам оперативно — распорядительного характера.
7. Взаимодействие Мэра Москвы с органами исполнительной власти и должностными лицами других субъектов Российской Федерации может осуществляться путем заключения договоров и соглашений.
8. Правовые акты, издаваемые Мэром Москвы, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам города Москвы.
9. Мэр Москвы отменяет распоряжения Правительства Москвы, правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы, если указанные правовые акты не соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, иным правовым актам города Москвы более высокой юридической силы либо их выполнение не обеспечено финансовыми или материальными ресурсами.
10. Правовые акты Мэра Москвы опубликовываются и вступают в силу в порядке, установленном законом города Москвы.
11. Правовые акты Мэра Москвы направляются в Московскую городскую Думу в двухнедельный срок со дня их подписания.
Часть 12. — Утратила силу.
13. Мэр Москвы имеет печать с изображением герба города Москвы и должностной знак.
Пункт 14 — Утратил силу.
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы
1. Полномочия Мэра Москвы прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
Пункт 2) — Утратил силу.
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Московской городской Думой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории города Москвы, в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным законодательством и законом города Москвы.
2. Московская городская Дума вправе выразить недоверие Мэру Москвы в случае:
1) издания Мэром Москвы актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и иным законам города Москвы, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр Москвы не устранил указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и иных законов города Москвы, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
3) ненадлежащего исполнения Мэром Москвы своих обязанностей.
3. Решение Московской городской Думы о недоверии Мэру Москвы принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
4. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, влечет за собой отставку Правительства Москвы. При этом Правительство Москвы в полном составе продолжает действовать до формирования нового Правительства Москвы в порядке, установленном настоящим Уставом и иными законами города Москвы.
Часть 5 — Утратила силу.
Статья 43. Временное исполнение обязанностей Мэра Москвы
1. В случае временного отсутствия Мэра Москвы его полномочия передаются указом Мэра Москвы одному из заместителей Мэра Москвы.
2. В случаях, когда Мэр Москвы временно не может исполнять свои обязанности, их исполнение возлагается на одного из заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. В этих случаях заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы издает указы Мэра Москвы и распоряжения Мэра Москвы, подписывая их как исполняющий обязанности Мэра Москвы.
3. Лица, осуществляющие полномочия Мэра Москвы, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не вправе принимать решение об отставке Правительства Москвы, вносить изменения в состав Правительства Москвы и принимать решения об изменении собственного статуса.
4. В случаях, установленных федеральным законом, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Мэра Москвы. Временно исполняющий обязанности Мэра Москвы не вправе распускать Московскую городскую Думу, вносить предложения об изменении Устава города Москвы, принимать решение об отставке Правительства Москвы, вносить изменения в состав Правительства Москвы, определять структуру органов исполнительной власти города Москвы, изменять распределение обязанностей между членами Правительства Москвы, назначать представителя от исполнительного органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, вносить в Московскую городскую Думу кандидатуры на должности судей Уставного суда города Москвы, осуществлять без одобрения Правительства Москвы законодательную инициативу по вопросам принятия и изменения бюджета города Москвы.
Статья 44. Правительство Москвы
1. Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы.
2. Правительство Москвы возглавляет Мэр Москвы.
3. В Правительство Москвы входят Мэр Москвы, заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы (в том числе первые), министры Правительства Москвы.
4. Заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы (в том числе первые) и министры Правительства Москвы назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром Москвы.
5. Распределение обязанностей между членами Правительства Москвы устанавливается Мэром Москвы.
6. Правительство Москвы принимает постановления, которые подписываются Мэром Москвы, а в его отсутствие — лицом, осуществляющим его полномочия в соответствии с указом Мэра Москвы. Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Правительства Москвы.
7. Правительство Москвы обладает правами юридического лица.
8. Порядок организации и деятельности Правительства Москвы устанавливается законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
Статья 45. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы
1. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах управления городом.
2. Руководители указанных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром Москвы.
3. Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы.
Статья 46. Территориальные органы исполнительной власти города Москвы
1. В административных округах и районах города Москвы образуются территориальные органы исполнительной власти — префектуры административных округов и управы районов (далее — префектуры, управы).
2. Префектуры, возглавляемые префектами административных округов, осуществляют в пределах установленных правовыми актами города Москвы полномочий контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территориях административных округов города Москвы.
3. Управы, возглавляемые главами управ, осуществляют в пределах установленных правовыми актами города Москвы полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях районов города Москвы.
4. Префекты административных округов и главы управ назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром Москвы.
5. Положения о префектурах, управах утверждаются Правительством Москвы.
Статья 47. Должностные лица исполнительной власти города Москвы и организация государственной гражданской службы города Москвы
1. Должностными лицами исполнительной власти города Москвы являются Мэр Москвы, члены Правительства Москвы, руководители органов исполнительной власти города Москвы и их заместители, а также государственные гражданские служащие города Москвы, в установленном порядке наделенные административно-распорядительными полномочиями.
2. В органах исполнительной власти города Москвы не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Вопросы организации государственной гражданской службы города Москвы регулируются законами города Москвы.
Статья 48. Правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы
1. К правовым актам органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы относятся постановления и распоряжения Правительства Москвы, распоряжения и приказы заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы — руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, распоряжения и приказы отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
2. Правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу и законам города Москвы.
3. Правовой акт органа или должностного лица исполнительной власти города Москвы может быть признан недействительным в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 49. Взаимодействие Мэра Москвы и органов исполнительной власти города Москвы с Московской городской Думой
1. Органы исполнительной власти города Москвы и Московская городская Дума взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.
2. Московская городская Дума и органы исполнительной власти города Москвы направляют друг другу планы работ, принятые акты и другую информацию в установленном порядке.
3. Мэр Москвы ежегодно представляет в Московскую городскую Думу отчет о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой. Порядок подготовки, представления и заслушивания отчета о результатах деятельности Правительства Москвы устанавливается правовыми актами города Москвы.
4. Мэр Москвы вправе в порядке, установленном настоящим Уставом, другими законами города Москвы:
1) вносить в Московскую городскую Думу проекты законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы и поправки к проектам на любой стадии их рассмотрения, а также заключения по проектам законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы и поданным к ним поправкам, делегировать право внесения поправок и заключений своему полномочному представителю;
2) требовать созыва внеочередного заседания Московской городской Думы;
3) назначать своих полномочных представителей в Думе по общим вопросам или по отдельным проектам законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы;
4) предлагать вопросы в повестку дня заседания Московской городской Думы;
5) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Московской городской Думы;
6) в течение 14 дней с момента поступления использовать право вето в отношении принятых Московской городской Думой законов города Москвы, направляя их на повторное рассмотрение с поправками или без таковых;
7) обращаться в Московскую городскую Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Московской городской Думы или об их отмене либо обжаловать указанные постановления в судебном порядке;
8) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседания Московской городской Думы;
9) выступать вне очереди на заседаниях Московской городской Думы.
5. Закон города Москвы, в отношении которого Мэр Москвы использовал право вето, может быть принят Московской городской Думой в прежней редакции, если за это проголосуют не менее 2/3 от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
6. Закон города Москвы, одобренный Московской городской Думой в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Мэром Москвы, подписывается им и подлежит обнародованию в четырнадцатидневный срок.
7. Должностные лица исполнительной власти города Москвы вправе присутствовать и выступать на заседаниях Московской городской Думы по обсуждаемым вопросам.
8. Депутаты Московской городской Думы пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительной власти города Москвы в срок не более двух недель (не считая отпуска, болезни, командировки), вправе присутствовать и выступать на заседаниях Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города Москвы.
9. Московская городская Дума вправе обращаться к Мэру Москвы, Правительству Москвы, иным органам исполнительной власти города Москвы и их руководителям с предложениями отмены, изменения или дополнения принятых ими правовых актов, или обжаловать указанные правовые акты в судебном порядке, или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом об их соответствии Конституции Российской Федерации.
Глава 8. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Статья 50. Судебная власть
1. Правосудие в городе Москве осуществляется только судом.
2. Судебная система в городе Москве является составной частью судебной системы Российской Федерации и включает в себя Московский городской суд, районные суды, Арбитражный суд города Москвы, Уставный суд города Москвы, мировых судей, другие судебные органы, учрежденные в соответствии с федеральным законом.
Статья 51. Уставный суд города Москвы
1. Уставный суд города Москвы рассматривает вопросы соответствия законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу города Москвы, а также дает официальное толкование Устава города Москвы.
2. Порядок формирования и деятельности Уставного суда города Москвы определяется законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
Статья 52. Прокуратура
1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов, принимают меры, направленные на устранение их нарушений и привлечение виновных к ответственности.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом.
3. Прокурор города Москвы назначается Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с Московской городской Думой и Мэром Москвы. Порядок согласования устанавливается законом города Москвы.
Статья 53. Полиция и иные органы внутренних дел
1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности в городе Москве осуществляются полицией и иными органами внутренних дел, организация и порядок деятельности которых определяются федеральным законодательством.
2. Полиция и иные органы внутренних дел в своей деятельности руководствуются федеральным законодательством, а также законами города Москвы по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
3. Органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, их должностные лица, общественные объединения, организации оказывают содействие полиции и иным органам внутренних дел в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством.
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Статья 54. Внутригородские муниципальные образования
Местное самоуправление в городе Москве осуществляется в границах внутригородских муниципальных образований, создаваемых в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы.
Статья 55. Правовое регулирование организации местного самоуправления
Границы территорий и наименования муниципальных образований в городе Москве, наименование представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, перечень вопросов местного значения муниципальных образований, состав муниципального имущества муниципальных образований, источники доходов бюджетов муниципальных образований определяются законами города Москвы.
Статья 56. Наделение органов местного самоуправления полномочиями города Москвы
Законом города Москвы органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями) с одновременной передачей материальных и финансовых средств.
Статья 57. Гарантии осуществления деятельности органов местного самоуправления
1. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые на основе законодательства в пределах их полномочий, обязательны для исполнения должностными лицами и служащими органов местного самоуправления, а также находящимися на территории муниципального образования организациями, их должностными лицами, гражданами и органами территориального общественного самоуправления.
2. Разногласия и споры между органами местного самоуправления и расположенными на территории муниципального образования подразделениями органов исполнительной власти города Москвы, другими организациями рассматриваются согласительной комиссией, а в случаях, установленных законом, — в суде или в арбитражном суде.
3. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти города Москвы, должностными лицами исполнительной власти города Москвы, к которым эти обращения направлены. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Статья 58. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти города Москвы
1. Органы государственной власти города Москвы оказывают органам местного самоуправления содействие в осуществлении их полномочий.
2. Взаимоотношения органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления регулируются посредством принятия законов города Москвы и иных правовых актов города Москвы, а также заключения соглашений и договоров между органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления. В целях обеспечения взаимодействия могут создаваться совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы, действующие на постоянной или временной основе.
Части 3, 4 — Утратили силу
Статья 59 — Утратила силу
Глава 10. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ
Статья 60. Право жителей на непосредственное участие в осуществлении власти
Жители города Москвы осуществляют власть непосредственно, участвуя в референдумах и выборах, используя право законодательной инициативы, в иных формах непосредственной демократии в порядке, установленном федеральными законами и законами города Москвы.
Статья 61. Референдум города Москвы и местные референдумы
1. В городе Москве могут проводиться референдум города Москвы и местные референдумы.
2. Референдум города Москвы — голосование жителей города Москвы, обладающих правом на участие в референдуме, по наиболее важным вопросам городского значения. Местный референдум — голосование жителей города Москвы, обладающих правом на участие в референдуме, по наиболее важным вопросам местного значения.
3. Порядок назначения и проведения референдума города Москвы и местного референдума устанавливается законом города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 62. Консультативные опросы и иные способы выявления мнения граждан
В целях выявления мнения населения города Москвы Московская городская Дума, Мэр Москвы, Правительство Москвы, территориальные органы исполнительной власти города Москвы по вопросам жизни города Москвы, органы местного самоуправления по вопросам местного значения вправе проводить консультативные и иные опросы, публичные слушания, обсуждения городских и местных проблем в средствах массовой информации.
Статьи 63, 64 — Утратили силу
Статья 65. Обращения и петиции граждан
1. Каждый гражданин или группа граждан вправе обращаться в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления или к их должностным лицам.
2. Обращение рассматривается в порядке, установленном федеральными законами, законами и иными правовыми актами города Москвы и местного самоуправления. На обращение дается ответ по существу вопроса.
3. Жители города Москвы в порядке, установленном законом города Москвы, осуществляют гражданскую законодательную инициативу путем внесения в Московскую городскую Думу петиции с предложением о принятии, изменении или отмене закона города Москвы.
Статья 66. Гарантии открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления
1. Граждане вправе ознакомиться с правовым актом органа государственной власти города Москвы или органа местного самоуправления в порядке, установленном правовыми актами города Москвы и органов местного самоуправления.
2. Органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с правовыми актами, документами и иной информацией об их деятельности, если иное не предусмотрено законом.
3. Московская городская Дума, Правительство Москвы, Уставный суд города Москвы, представительные органы местного самоуправления, другие коллегиальные государственные органы города Москвы и коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан на своих заседаниях в соответствии со своими регламентами, иными правовыми актами города Москвы или муниципальными правовыми актами. Иные государственные органы города Москвы и органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан на заседаниях своих коллегиальных органов в установленном порядке.
Статья 67. Участие жителей города Москвы в осуществлении судебной власти
Жители города Москвы непосредственно участвуют в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей и третейских судей в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 68. Обжалование правовых актов города Москвы, правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Правовые акты города Москвы, а также правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (муниципальные правовые акты), нарушающие права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридических лиц, могут быть обжалованы ими в суде.
Статья 69. Мирные массовые акции населения
Граждане на территории города Москвы имеют право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и другие мирные массовые акции в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Глава 11. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДОМ МОСКВОЙ ФУНКЦИЙ СТОЛИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 70. Полномочия органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации
1. В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации органы государственной власти города Москвы:
1) предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам субъектов Российской Федерации, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно — коммунальные, транспортные и иные услуги;
2) вносят в федеральные органы в установленном порядке предложения о возмещении потерь и затрат бюджета города Москвы за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с федеральными законами;
3) обеспечивают необходимые условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий;
4) участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы — столицы Российской Федерации;
5) участвуют в содержании и развитии систем связи, федеральных транспортных систем на территории города Москвы.
2. Дополнительные услуги, связанные с обеспечением охраны и безопасности, использованием земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений, проведением в городе Москве общегосударственных и международных мероприятий, предоставляются органами исполнительной власти города Москвы на договорной основе.
3. Мэр Москвы и Правительство Москвы по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Уставу и иным законам города Москвы.
4. Проект генерального плана города Москвы согласовывается с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 71. Компенсация затрат города Москвы в связи с осуществлением им функций столицы Российской Федерации
Дополнительные расходы бюджета города Москвы на осуществление функций столицы Российской Федерации, возникшие в результате решений федеральных органов государственной власти, подлежат компенсации за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 72. — Утратила силу.
Статья 73. Отношения органов государственной власти города Москвы с органами государственной власти Московской области
1. Органы государственной власти города Москвы взаимодействуют с органами государственной власти Московской области на основе договоров и соглашений в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органы государственной власти города Москвы совместно с органами государственной власти Московской области:
1) принимают участие в разработке и реализации целевых федеральных программ развития города Москвы — столицы Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию Московской области;
2) осуществляют координацию планов социально-экономического и градостроительного развития города Москвы и Московской области;
3) принимают участие в строительстве, реконструкции и содержании на территории Московской области объектов, необходимых для осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации;
4) принимают участие в содержании и развитии транспортных систем и систем связи на территории Московской области, связанных с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации;
5) принимают участие в развитии объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности города Москвы и Московской области;
6) проводят совместные природоохранные мероприятия в городе Москве и Московской области;
7) определяют порядок использования лесопаркового защитного пояса города Москвы и водоохранных зон;
8) обеспечивают интересы жителей города Москвы в развитии коллективного садоводства и огородничества.
Статья 74. Особенности обеспечения безопасности и общественного порядка в столице Российской Федерации
В соответствии с федеральным законодательством для обеспечения безопасности и общественного порядка в столице Российской Федерации, обеспечения условий функционирования федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации правовыми актами города могут устанавливаться особенности проведения массовых акций, въезда в город Москву, учета и регистрации граждан, движения транспорта, санитарно — эпидемиологических мер.
Глава 12. МЕЖДУНАРОДНЫЕ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ
Статья 75. Право города Москвы на осуществление международных и внешнеэкономических связей
Город Москва имеет право на установление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, участвует в пределах своей компетенции в выполнении международных договоров Российской Федерации.
Статья 76. Отношения органов государственной власти города Москвы с органами власти субъектов Российской Федерации
Отношения органов государственной власти города Москвы и органов власти субъектов Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации, договоров и соглашений, а также путем участия в союзах, ассоциациях и других объединениях, создаваемых в интересах развития межрегионального сотрудничества.
Статья 77. Полномочия Московской городской Думы по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
К ведению Московской городской Думы относятся:
1) заключение соглашений о сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти иностранных государств, административно — территориальными образованиями иностранных государств, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами власти их муниципальных образований, межпарламентскими объединениями;
2) утверждение договоров и соглашений города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
3) непосредственное осуществление международных и межрегиональных связей с органами представительной власти городов и регионов иностранных государств, субъектов Российской Федерации, международными межпарламентскими и иными зарубежными организациями;
4) участие в работе международных организаций, деятельность которых направлена на решение проблем городского и муниципального управления, межмуниципального сотрудничества;
5) осуществление контроля в отношении утвержденных ею в установленных законом города Москвы случаях и порядке договоров и соглашений.
Статья 78. Полномочия Мэра Москвы по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
1. Мэр Москвы:
1) осуществляет общее руководство формированием международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей города Москвы;
2) заключает договоры и соглашения от имени города Москвы в соответствии с законом города Москвы;
3) заключает соглашения в области международных и внешнеэкономических связей;
4) учреждает городские внешнеэкономические структуры и представительства за рубежом;
5) в рамках своей компетенции и в соответствии с международной практикой участвует в переговорах и заключении соглашений с дипломатическими и иными представительствами зарубежных стран и международных организаций, расположенными на территории города Москвы;
6) осуществляет контакты с российскими дипломатическими и иными представительствами за рубежом по вопросам, имеющим отношение к интересам города Москвы;
7) представляет город Москву в международных и межрегиональных отношениях, в том числе на государственных протокольных мероприятиях, проводимых на федеральном уровне.
2. Мэр Москвы вправе передавать часть вышеперечисленных полномочий Правительству Москвы или его членам.
3. Мэр Москвы ежегодно информирует Московскую городскую Думу о международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях города.
Статья 79. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
1. Органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы правомочны:
1) непосредственно осуществлять международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, городов и регионов иностранных государств, с другими зарубежными партнерами;
2) заключать в рамках своей компетенции соглашения с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления их муниципальных образований, с зарубежными партнерами;
3) участвовать в работе международных межправительственных и неправительственных организаций, деятельность которых направлена на решение проблем городского и муниципального управления, межмуниципального сотрудничества;
4) осуществлять иные виды международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в рамках действующего законодательства и своих полномочий.
2. По вопросам, затрагивающим общегородские интересы, органы и должностные лица исполнительной власти города Москвы при осуществлении ими международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей обязаны информировать Мэра Москвы и Правительство Москвы.
ГЛАВА 12.1. ВНЕСЕНИЕ ПОПРАВОК В УСТАВ
Статья 79.1. Инициатива внесения поправок в Устав
1. Инициатива внесения поправок в Устав принадлежит Мэру Москвы, депутатам Московской городской Думы, представительным органам местного самоуправления муниципальных образований.
2. Проект закона города Москвы о внесении поправок в Устав должен содержать текст новой главы (статьи, части или пункта статьи) Устава либо текст новой редакции главы (статьи, части или пункта статьи) Устава, либо положение об исключении главы (статьи, части или пункта статьи) из Устава.
3. Нумерация глав, статей, частей, пунктов Устава не может изменяться.
4. Проект закона города Москвы о внесении поправок в Устав, инициатива внесения которого принадлежит депутатам Московской городской Думы, представительным органам местного самоуправления муниципальных образований, в течение пяти дней со дня его внесения направляется Мэру Москвы для дачи заключения и принимается к рассмотрению на заседании Московской городской Думы после представления указанного заключения. Заключение Мэра Москвы должно быть представлено в течение 35 дней со дня внесения проекта закона города Москвы.
Статья 79.2. Порядок принятия поправок в Устав
1. Проект закона города Москвы о внесении поправок в Устав принимается в первом чтении большинством голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы. Поправки к проекту закона города Москвы о внесении поправок в Устав принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
2. Закон города Москвы о внесении поправок в Устав принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
3. В случае отклонения Московской городской Думой проекта закона города Москвы о внесении поправок в Устав рассмотрение Московской городской Думой предложения об аналогичных по содержанию поправках в Устав допускается не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего проекта закона города Москвы. Положения настоящей части не распространяются на внесение поправок в главу 12.1 Устава.
4. Закон города Москвы о внесении поправок в Устав подписывается Мэром Москвы в четырнадцатидневный срок со дня его получения. Мэр Москвы в течение указанного срока вправе наложить вето на принятый Московской городской Думой закон города Москвы о внесении поправок в Устав и направить закон города Москвы на повторное рассмотрение в Московскую городскую Думу вместе с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Закон города Москвы о внесении поправок в Устав, направленный Мэром Москвы на повторное рассмотрение и одобренный Московской городской Думой в ранее принятой редакции, подлежит подписанию Мэром Москвы в трехдневный срок со дня его получения.
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 80. Введение в действие Устава
1. Устав публикуется в городских газетах, официальных изданиях Московской городской Думы и органов исполнительной власти города Москвы, выпускается отдельным изданием.
2. Устав вводится в действие через десять дней после его официального опубликования.
Статья 81. — Утратила силу
Статья 82. Исполнение Устава и иных правовых актов города Москвы
1. Устав и иные правовые акты города Москвы, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории города Москвы органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и населением города Москвы.
2. Устав и иные правовые акты города Москвы, а также правовые акты органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятые в пределах их компетенции, подлежат государственной защите в судах и иных государственных органах в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
3. Невыполнение или нарушение Устава и иных нормативных правовых актов города Москвы влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом или законом города Москвы.
Статья 83. Контроль за исполнением Устава и иных правовых актов города Москвы
1. Контроль за исполнением Устава и иных правовых актов города Москвы осуществляют Московская городская Дума, Мэр Москвы, Правительство Москвы.
2. Специализированный контроль осуществляют контрольные органы города Москвы.
Часть 3 — Утратила силу.
Статья 84. Разрешение споров и разногласий
1. Органы государственной власти города Москвы стремятся решать споры и разногласия путем переговоров, консультаций, с помощью создаваемых на паритетной основе согласительных и иных комиссий, других согласительных процедур либо в судебном порядке.
2. Споры между Московской городской Думой и органами исполнительной власти города Москвы, возникающие по вопросам их компетенции, которые не нашли своего разрешения путем осуществления согласительных процедур, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации.
Статья 85. Хранение Устава
Два имеющих одинаковую юридическую силу идентичных экземпляра Устава хранятся в Московской городской Думе и у Мэра Москвы.
Мэр Москвы
Ю.М. ЛУЖКОВ
Москва, Московская городская Дума
28 июня 1995 года
Устав и внутренние документы ПАО «Газпром»
Устав
Показать архив Скрыть архив
Кодекс корпоративного управления
Показать архив Скрыть архив
Кодекс корпоративной этики
Показать архив Скрыть архив
Положение об Общем собрании акционеров
Показать архив Скрыть архив
Положение о Совете директоров
Показать архив Скрыть архив
Положение о Комитете Совета директоров по аудиту
Показать архив Скрыть архив
Положение о Комитете Совета директоров по назначениям и вознаграждениям
Положение о Правлении
Показать архив Скрыть архив
Положение о Председателе Правления
Показать архив Скрыть архив
Положение о Ревизионной комиссии
Показать архив Скрыть архив
Политика по организации и проведению внешнего аудита ПАО «Газпром», дочерних обществ и организаций
Порядок оформления предложений и требований акционеров, связанных с созывом Общего собрания акционеров
Показать архив Скрыть архив
Дивидендная политика
Показать архив Скрыть архив
Политика управления рисками и внутреннего контроля ПАО «Газпром»
Политика ПАО «Газпром» в области качества
Положение о раскрытии информации ПАО «Газпром»
Показать архив Скрыть архив
Порядок ознакомления акционеров с информацией
Показать архив Скрыть архив
Антикоррупционная политика ПАО «Газпром»
Положение о контроле за соблюдением требований законодательства в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком в ПАО «Газпром»
Экологическая политика
Положение о «Горячей линии» по вопросам противодействия мошенничеству, коррупции и хищениям в Группе «Газпром»
Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения
Политика ПАО «Газпром» в области энергетической эффективности и энергосбережения
Политика Группы «Газпром» в области устойчивого развития
Устав Вологодской области — Главная | Документы | Устав
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 3 октября 2001 г. N 481
(В редакции Законов Вологодской области
от 06.12.2001 № 732-ОЗ; от 21.02.2003 № 871-ОЗ;
от 04.11.2003 № 954-ОЗ; от 29.01.2004 № 996-ОЗ;
от 23.04.2004 № 1012-ОЗ; от 23.06.2005 № 1299-ОЗ;
от 31.10.2005 № 1345-ОЗ; от 30.03.2006 № 1433-ОЗ;
от 20.11.2006 № 1516-ОЗ; от 20.11.2006 № 1517-ОЗ;
от 26.04.2007 № 1575-ОЗ; от 01.10.2007 № 1639-ОЗ;
от 13.12.2007 № 1711-ОЗ; от 27.06.2008 № 1810-ОЗ;
от 01.12.2008 № 1908-ОЗ; от 27.02.2009 № 1964-ОЗ;
от 28.05.2009 № 2023-ОЗ; от 01.06.2009 № 2027-ОЗ;
от 29.09.2009 № 2093-ОЗ; от 30.11.2009 № 2154-ОЗ;
от 29.01.2010 № 2207-ОЗ; от 27.05.2010 № 2299-ОЗ;
от 17.02.2011 № 2467-ОЗ; от 22.11.2011 № 2657-ОЗ;
от 25.01.2012 № 2693-ОЗ; от 30.03.2012 № 2721-ОЗ;
от 04.06.2012 № 2790-ОЗ; от 28.06.2012 № 2793-ОЗ;
от 05.12.2012 № 2908-ОЗ; от 28.01.2013 № 2972-ОЗ;
от 01.04.2013 № 3021-ОЗ; от 30.05.2013 № 3052-ОЗ;
от 05.06.2013 № 3070-ОЗ; от 13.01.2014 № 3267-ОЗ;
от 04.11.2014 № 3449-ОЗ; от 08.06.2015 № 3674-ОЗ;
от 01.07.2015 № 3706-ОЗ; от 28.10.2015 № 3770-ОЗ;
от 07.12.2015 № 3809-ОЗ; от 16.12.2015 № 3833-ОЗ;
от 11.01.2016 № 3853-ОЗ; от 05.04.2016 № 3903-ОЗ;
от 23.01.2017 № 4087-ОЗ; от 03.05.2017 № 4138-ОЗ;
от 29.05.2017 № 4151-ОЗ; от 27.06.2017 № 4161-ОЗ;
от 31.01.2018 № 4298-ОЗ; от 03.05.2018 № 4331-ОЗ;
от 08.05.2018 № 4344-ОЗ; от 08.11.2018№ 4428-ОЗ;
от 08.04.2019 № 4522-ОЗ; от 20.09.2019 № 4563-ОЗ;
от 12.05.2020 № 4702-ОЗ; от 17.12.2020 № 4831-ОЗ;
от 10.02.2021 № 4843-ОЗ; от 05.03.2021 № 4855-ОЗ
от 05.04.2021 № 4869-ОЗ )
Вологодская область ведет свою историю с момента образования Вологодской губернии по Указу Павла I от 12 декабря 1796 года.
Настоящий Устав в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет предметы ведения Вологодской области, территориальное устройство области, статус органов государственной власти области, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления населения Вологодской области и его участие в осуществлении государственной власти области
Глава 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 2. ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ. ИНСТИТУТЫ НАРОДОВЛАСТИЯ
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ОБЛАСТИ
Глава 4. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ ОБЛАСТИ
Глава 5. ГУБЕРНАТОР ОБЛАСТИ
Глава 6. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ
Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ
Глава 8. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА ОБЛАСТИ
Глава 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В ОБЛАСТИ
Глава 11. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава 12. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Скачать полностью
Подстраховаться от плохого партнёрства по ООО — Эльба
Главная страховка при работе с партнёром через ООО — ясная договорённость. О чём договорились, записывают в устав и корпоративный договор.
Устав нужен не только для налоговой. Устав — это правила работы внутри компании. Взять готовый шаблон в интернете — не очень. Гораздо лучше поменять шаблонные положения на свои. Это не так сложно, как кажется.
Корпоративный договор партнёры заключают по желанию. В нём договариваются о решении сложных ситуаций.
Мы подготовили чек-лист устава для ООО с несколькими учредителями и советы по частым проблемам для корпоративного договора.
Надёжные источники наших знаний: Закон об ООО и ст. 67.2 ГК РФ про корпоративный договор.
Устав ООО: почему важен и что проверить по чек-листу
Иногда общее дело становится невыгодным. Идея провалилась, заинтересовал новый проект, надоели письма из налоговой. Вдруг партнёр сольётся?
Случается и наоборот: товар отлично зашёл на рынок, бренд узнают. Тут опасность, что партнёр отберёт бизнес или подключит нового человека.
Продуманный устав — простой способ защиты от потери бизнеса и расхлёбывания проблем в одиночку.
Участнику нельзя проигнорировать правила из устава. Нотариус не оформит выход из ООО без разрешения из устава. Налоговая не впишет постороннего человека, если другой участник не в курсе. Росреестр не пропустит продажу офиса, если у директора нет протокола одобрения крупной сделки.
Устав не снимает абсолютно все риски, но неплохо снижает их.
Устав делают перед регистрацией ООО. Все учредители должны его одобрить. Но положения устава меняют и в работающей компании. Для этого партнёры голосуют, оформляют протокол и регистрируют изменения в налоговой.
Уставы бывают индивидуальные и типовые. Каким пользоваться — решают участники.
Индивидуальный устав учредители составляют сами. Обычно берут шаблон из интернета — в нём уже есть обязательные пункты про наименование, адрес и размер уставного капитала по ст. 12 Закона об ООО. В шаблон вписывают нужное. Ваша задача — пройтись по нашему чек-листу и выбрать удобные условия.
Типовой устав — когда учредители выбирают один из 36 готовых вариантов. Составлять документ самостоятельно и нести в налоговую не нужно. В заявлении на регистрацию указывают, что ООО действует по типовому уставу. Зарегистрированные компании тоже могут перейти на него. Для этого в налоговую подают заявление об изменениях.
На начало 2021 года типовыми уставами пока нельзя пользоваться. Но в будущем нужный типовой устав тоже можно выбрать по нашему чек-листу.
Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний
Эльба подходит для ООО. Сервис подготовит всю необходимую отчётность, посчитает зарплату, налоги и взносы и сформирует платёжки.
Чек-лист устава ООО: о чём договориться с партнёром✔ Есть ли максимальный размер доли участника?
По умолчанию предельного размера доли нет. Например, в обществе с тремя участниками один может продать долю другому. Тогда этот участник станет контролировать бизнес.
Можно ввести ограничение: размер доли участника не может быть больше 50 % уставного капитала.
✔ Могут ли посторонние лица вносить дополнительный вклад и входить в ваш бизнес?
Речь идёт об инвесторах. После вклада инвестор станет участником бизнеса с правом голосовать и получать дивиденды.
По закону можно приглашать в дело новых людей, если все участники за. Не хотите изменений — напишите в уставе, что увеличение уставного капитала за счёт вкладов третьих лиц запрещено.
✔ Может ли участник выйти из общества?
Выйти — значит, в любой момент сказать: «Я покидаю бизнес и забираю часть заработанных денег».
По умолчанию выход запрещён. Если нравится такая возможность, запишите в устав, что участник имеет право выйти из общества. Главное помнить: правило о свободном выходе работает для всех.
✔ Нужно ли согласие участников на продажу доли другому участнику?
По закону участники свободно продают доли друг другу. Согласие защитит от концентрации долей в одних руках, если участников больше двух.
Пример условия: участник вправе продать или подарить долю в уставном капитале одному или нескольким участникам с согласия остальных участников общества.
✔ Есть ли у общества преимущественное право покупки доли?
Для участников работает преимущественное право покупки доли другого участника. Это означает, что долю в бизнесе сначала предлагают своему партнёру. Чужому продают после отказа.
В устав можно записать, что преимущественное право есть и у общества. В таком случае долю выкупают на деньги бизнеса, если личных не хватает.
✔ Есть ли у участника право купить долю по заранее определённой цене?
Участникам можно заранее договориться о цене продажи доли друг другу. Например, 50 000 ₽ или 50 % от прибыли фирмы за последний год. Удобство в том, что партнёр точно знает, сколько денег потратит при расставании.
✔ Возьмёте ли в бизнес наследника умершего участника?
Не все наследники способны вести бизнес. А ещё наследников бывает несколько, тогда доля раздробится среди них. Новые люди с кусочками бизнеса — так себе перспектива.
Варианты для устава: принимаете наследников, не принимаете или принимаете с согласия всех участников.
✔ Что входит в компетенцию общего собрания участников?
Ключевые вопросы бизнеса участники решают на собрании. Компетенция в общем виде прописана в ст. 33 Закона об ООО. Там про избрание директора, дивиденды и крупные сделки.
Компетенцию собрания можно расширить. Впишите вопросы, которые готовы и хотите контролировать. Например, что через собрание проходят любые договоры с оплатой выше 100 000 ₽.
✔ Как распределяете прибыль?
Общее правило: прибыль распределяют по долям.
Доля в обществе показывает, сколько денег вложил участник. Но вклады в общее дело не всегда денежные.
Может, один партнёр пускает в свой офис и продумывает продукт, а второй просто вложил свободные деньги. В таких ситуациях прибыль можно делить не по долям. Пропишите это.
Например, у участников доли по 50 %. Но один получает 70 % прибыли, а второй только 30 %.
✔ Как часто проводите очередное общее собрание участников?
Участники встречаются раз в год на собрание по ст. 34 Закона об ООО. На таком собрании надо, как минимум, разделить прибыль. Желаете чаще выводить дивиденды и проверять финансовые отчёты, сделайте собрание раз в полгода или квартал.
✔ Сколько голосов у участников на общем собрании?
Количество голосов участника на собрании равно размеру его доли: 70 % это 70 голосов. Но можно договориться, что голосов одинаково. Например, с долями 70 и 30 % голосов будет у каждого по одному.
✔ Каким количеством голосов меняете устав?
Для изменения устава надо не менее ⅔ голосов за. Но прописать можно, что устав меняется единогласно. Это спасёт партнёра с маленькой долей от внезапно новых правил игры.
✔ Каким количеством голосов назначаете и увольняете директора?
По умолчанию директора избирают простым большинством голосов.
Директор работает от имени всех участников. Закупает товары, нанимает работников, решает претензии клиентов. Если приглашаете директора со стороны, запишите, что участники голосуют единогласно. Это усилит контроль.
✔ Срок полномочий директора?
Срок полномочий директора ограничен только вашей фантазией.
Корпоративный договор: в каких случаях поможет
Участники могут заключить корпоративный договор. Это необязательный, но полезный документ. Название из Закона об ООО — договор об осуществлении прав участников общества.
В корпоративном договоре участники заранее решают, как действовать в трудных ситуациях. Например, когда оформили на ООО кредит, а прибыль упала.
Корпоративный договор заключают и расторгают в любой момент. В этом его удобство. Можно придумать решения для предполагаемых проблем. А можно для конкретной ситуации, например, с тем же кредитом. Количество договоров не ограничено.
О заключении договора сообщают директору общества. Сам текст показывать необязательно.
Текст соглашения заказывают у юриста или скачивают шаблон и переделывают самостоятельно. В шаблоне важно не оставить случайные пункты — документ действует целиком.
Пункты договора не должны подменять устав и противоречить ему. Нельзя добавлять полномочий директору, делить доли или отменять голосование за крупные сделки.
Вот примерные (но не исчерпывающие) ситуации для корпоративного договора:
📝 Участники понимают, что бизнес может не взлететь и придётся разойтись.
На этот случай договариваются о продаже доли. Например, если через год чистая прибыль будет меньше 3 000 000 ₽, один участник продаёт свою долю другому за 50 000 ₽.
📝 Запуск проекта требует расходов.
Надо закупить товар, сверстать сайт и нанять менеджера на звонки. Учредители договариваются, что первый платит поставщику, второй — фрилансеру за сайт, а на зарплату менеджеру скидываются поровну.
📝 В деле нужно распределить обязанности.
Пока создают новую программу, один ищет клиентов, а остальные пишут код.
📝 На общество оформили кредит, а выручки не хватает.
Партнёры договариваются, что платят кредит личными деньгами. Каждый ежемесячно вносит на ссудный счёт по 20 000 ₽.
📝 Один из участников оформил на себя кредит и пустил деньги в общий котёл.
Справедливо договориться, что до погашения кредита партнёра прибыль делят 80 % на 20 %.
📝 У каждого по 50 % доли. При голосовании за избрание директора, покупки дорогого оборудования или оформления займа участники не могут договориться. Это называется дедлок.
Есть несколько вариантов выхода из дедлока:
— Прописать в договоре, что по определённому вопросу партнёры голосуют за. Например, каждый год за переизбрание директора.
— Договориться, кто у кого и по какой цене выкупает долю.
— Ликвидировать общество и разделить остатки денег и имущества.
📝 Бизнес не пошёл и решили закрыться. Но надо расплатиться с кредиторами.
Пока на ООО долги, ликвидироваться нельзя. Если у одного партнёра есть деньги, можно согласовать, что с кредиторами расплатится он. Но остатки товара и оборудования после ликвидации получит тоже он. Или что-то наподобие.
За нарушения условий договора можно прописать штрафы. Участник не проголосовал, как договорились — платит второму 100 000 ₽.
У корпоративного договора есть слабость. Если участник нарушит условие, поможет только суд. Партнер не продаёт вам долю, хотя договорились — придётся судиться. Налоговая, нотариус и все остальные органы в мире не вмешиваются. Это и есть предпринимательский риск.
Что такое чартерная школа?
Шаг 1: Проектирование и планирование
Отдельное лицо, группа людей или Организация по управлению чартерными услугами (CMO) видят потребность в школе, которую текущая система не удовлетворяет. Заявитель на чартер должен подтвердить, что его штат разрешает чартерные школы и что эта школа будет допущена при любых ограничениях штата. После подтверждения потенциальный чартерный оператор пишет миссию и / или академические заявления, устанавливает свое руководство, устанавливает бюджет и определяет источники финансирования, выбирает место и разрабатывает свою заявку на чартер.Корпорация поддержки местных инициатив (LISC) и Национальный альянс государственных чартерных школ имеют ресурсы для получения дополнительной информации и планирования: SchoolBuild: от идеи до строительства и База данных по чартерному праву.
Шаг 2: Период авторизации
В течение этого периода предполагаемый оператор чартерной школы представляет на утверждение уполномоченному органу чартерной школы материалы по планированию и заявлению чартерной школы и, при необходимости, письмо о намерениях. Авторизаторы решают, кто может открыть новую чартерную школу, устанавливать академические и операционные ожидания и контролировать успеваемость школы.Примеры уполномоченных включают штаты, местные образовательные агентства (LEA), колледжи и университеты, а также независимые некоммерческие организации. Тип организации, которая может выполнять функции уполномоченного лица, и количество уполномоченных варьируются в зависимости от штата и определяются законодательством штата.
Шаг 3: Подготовка к открытию
После того, как чартерная школа будет одобрена, оператор чартерной школы может начать многие шаги, необходимые для подготовки к открытию. Эти шаги обширны и могут включать наем учителей, администраторов и руководителей учреждений; определение или создание учебной программы; определение политики дисциплины; планирование внеклассных мероприятий школы; налаживание транспорта и многое другое.Оператор чартерной школы также должен определить и подготовить объект для академических, развлекательных и общепит. Это может быть значительный объем работы для чартерных операторов, поскольку многие школы не существуют в традиционных школьных зданиях, и они не получают таких ресурсов, как стулья, столы, парты и книги из школьных округов.
Шаг 4: Регистрация и операции
После того, как чартер будет одобрен для эксплуатации и будет нанят персонал, можно будет приступить к зачислению и работе по чартеру.Поскольку чартерные школы являются предпочтительными школами, учащиеся подают заявку на зачисление в чартерные школы. Как и в традиционных государственных школах, чартерные школы не могут дискриминировать учащихся при зачислении — например, чартерная школа не может требовать от учащихся сдать определенный экзамен или принадлежать к определенной религиозной или расовой принадлежности для зачисления. Если в чартерную школу подано больше студентов, чем может вместить школа, учащиеся будут участвовать в приемной лотерее, в которой учащиеся отбираются с использованием системы рандомизации.Как только чартерная школа зачисляет своих студентов, она начинает свою деятельность.
Шаг 5: Достижение и поддержание успеха
Теперь, когда чартерная школа завершила этапы запуска и начала набор и работу, школа может сосредоточиться на достижении и поддержании академических успехов. Поскольку официальные лица чартерных школ пересматривают чартерные школы на регулярной основе, часто каждые пять лет, этот шаг важен для стабильности и жизнеспособности чартерной школы. Чартерные школы подотчетны семьям, студентам и уполномоченным чартерным школам за поддержание академических, финансовых и операционных успехов.
(дополнительно) Репликация и расширение
Успешные и высококачественные чартерные школы могут продолжать копировать или расширяться. Гранты CSP доступны для чартерных операторов, которые заинтересованы в различных типах репликации или расширения. Например, директор по маркетингу может подать заявку на грант CSP, чтобы расширить классы, которые он обслуживает, увеличить количество мест, доступных для учащихся, или воспроизвести свою модель в другой школе. Не все чартерные школы намереваются копировать или расширяться; многие сосредотачиваются на обслуживании определенного района или определенных потребностей, и будут продолжать сосредотачиваться на поддержании успеха в рамках одной школы.
По мере расширения чартерных школ исследования и практика, основанная на фактах, имеют решающее значение
Что такое чартерная школа?Чартерная школа — это «школа, финансируемая государством, которая обычно управляется группой или организацией в соответствии с законодательным договором — уставом — со штатом, округом или другим субъектом. Устав освобождает школу от определенных государственных или местных правил и положений. В обмен на гибкость и автономию чартерная школа должна соответствовать стандартам подотчетности, изложенным в ее уставе.»- Министерство образования США
Движение чартерных школ росло в геометрической прогрессии с начала 1990-х годов, когда Миннесота приняла первый закон штата, разрешающий создание государственных чартерных школ. Согласно отчету Национального центра статистики образования, соавтором которого является AIR, в 43 штатах и округе Колумбия в 7000 чартерных школ обучается более 3 миллионов учеников.
Меган Остин руководит исследованием и оценкой AIR по выбору школы. В этом разделе вопросов и ответов она подчеркивает, как исследования и практика, основанная на фактах, могут помочь организациям по чартерному управлению и руководителям чартерных школ наращивать потенциал, развивать эффективных учителей и лидеров и удовлетворять потребности своих учеников.
AppleTree получила грант федеральной программы чартерных школ и в ближайшие пять лет откроет девять новых дошкольных учреждений. Миссия некоммерческой организации состоит в том, чтобы сократить разрыв в успеваемости до того, как ученики попадут в детский сад, предоставив дошкольникам социальные, эмоциональные и когнитивные основы, которые позволят им преуспеть в школе.
Государственные школы IDEA получили федеральный грант на исследования в области инноваций в образовании для реализации трех программ, направленных на расширение доступа учащихся к передовым наукам, технологиям, инженерным наукам и математике (STEM) и их участие в них, а также на подготовку учащихся к успешной учебе в колледже. и дальше. Они включают в себя полную переработку учебной программы с включением тем по информатике, внедрение курса AP Computer Science Principles и модель средней школы «работа-учеба», по которой учащиеся проходят оплачиваемые стажировки в области STEM и информатики в сообществе.
Austin: Программа чартерных школ Министерства образования США предоставила значительные финансовые ресурсы штатам и чартерным организациям, чтобы помочь открыть чартерные школы и расширить чартерные сети. В этом климате чартерные школы, сети и уполномоченные продолжают обслуживать школы, которые у них уже есть, и работают над обеспечением высококачественного образования в этих школах. Но они также открывают новые школы, знакомятся с учащимися этих школ, нанимают новых учителей и руководителей, обучают их ожиданиям и нормам организации, занимающейся чартерным менеджментом, расширяют ресурсы своего центрального офиса для обслуживания большего числа школ и получение федерального и фондового финансирования для поддержки своих усилий.
AIR — это финансируемый из федерального бюджета оценщик двух различных мероприятий организации по управлению чартером: расширение AppleTree в Вашингтоне, округ Колумбия, и реализация новых инициатив в области информатики в государственных школах IDEA, базирующейся в Техасе организации по управлению чартерами, которая расширяется до Луизианы и Флориды. . Обе организации являются прекрасным примером происходящего сейчас быстрого расширения.
По мере того, как организации, занимающиеся чартерным менеджментом, принимают эти новые вызовы и возможности, мы слышим о потребностях в профессиональном развитии учителей и руководителей, помощи в расширении масштабов центральных офисов и стратегиях удовлетворения потребностей новых групп студентов, особенно изучающих английский язык и других. особые популяции.
Я хочу подчеркнуть один момент: хотя между чартерными школами и традиционными государственными школами есть важные различия с точки зрения управления и работы, есть также много общего. Все они пытаются воспитывать эффективных учителей, поддерживать хороших лидеров и служить ученикам на высоком уровне.
Austin: Разговор меняется, от сравнения достижений в чартерных и традиционных государственных школах к устранению пробелов в достижениях и возможностях учащихся в школах обоих типов.Долгое время, особенно в области исследований, но в более широком смысле и в отношении политики, мы думали: «Давайте посмотрим на результаты тестов и посмотрим, кто имеет более высокие достижения: учащиеся чартерных школ или учащиеся традиционных государственных школ?» Важно знать, как работают школы обоих типов, но также важно понимать , почему работают именно так.
Часто чартерные школы обладают большей гибкостью, чем традиционные государственные школы, в плане внедрения новых инновационных методов, и наблюдается сдвиг в сторону изучения того, какие политики и методы могут приносить результаты.Чартерные школы могут информировать традиционные государственные школы, и наоборот. Выявление и адаптация лучших практик не должны быть изолированными.
Austin: Существует множество научно обоснованных подходов, ресурсов и услуг в сфере образования, которые AIR предоставляет школам и округам, включая чартерные школы и организации по чартерному управлению.
AIR обладает значительными знаниями и опытом, помогая преподавателям соединить исследования с практикой для достижения настоящего совершенства. Вот пять примеров:
- Наша Программа улучшения школьного округа и школьного округа — это непрерывный процесс улучшения, который повышает системную эффективность за счет равенства и улучшения для всех учащихся. Структура настраивается, поэтому ее легко адаптировать для чартерных школ и сетей.
- Профессиональное развитие, рост и обучение наших учителей, руководство учителями и их карьерный рост, а также основные услуги по подготовке и повышению эффективности — все это основано на исследованиях и практике, основанной на фактах.
- Наш подход «Получение основного контента для изучающих английский язык» (ACCELL) предлагает учителям научно обоснованные ресурсы, инструменты и профессиональное развитие в зависимости от должности.
- Наши решения для социального и эмоционального обучения (SEL) в группе AIR тесно сотрудничают с сотрудниками округа и школы для создания условий — видения, лидерства, вовлеченности, навыков, измерения, обучения и поддержки — которые способствуют развитию навыков, необходимых учащимся для овладения академическим содержанием. и улучшить их самочувствие.
- Финансовые эксперты нашей школы оценивают стоимость образовательных программ, услуг и мероприятий. Они также проводят оценку школьных расходов, чтобы понять, как уровни ресурсов различаются в зависимости от потребностей учащихся и типа школы, чтобы помочь повысить справедливость распределения ресурсов и обеспечить наличие у школ достаточных ресурсов для удовлетворения потребностей учащихся.
AIR также имеет опыт в области STEM-образования и, во все большей степени, программ по информатике, которым уделяется большое внимание многие чартерные организации.
Что такое чартерные школы и доставляют ли они?
Устав школы являются бесплатными школами, финансируемыми государством. Руководители чартерных школ принять большую ответственность в обмен на большую автономию. Около 3 миллионов студенты посещают чартерные школы в 43 штатах и округе Колумбия. Оценка того, работают ли чартерные школы, — сложный вопрос. В то время как последние четыре президента США — Клинтон, Буш, Обама и Трамп — все выразили поддержку для чартерных школ поддержка распадается по партийным линиям.
Около 3 миллионов студентов посещают чартерные школы в 43 штатах и округе Колумбия.
По сравнению с традиционными государственными школами непропорционально большая доля учащихся чартерных школ — латиноамериканцы (33%) или чернокожие (26%).
Оценить, работают ли чартерные школы, сложно, потому что для этого требуется ясность в отношении их целей и надежные меры того, насколько хорошо они достигают этих целей.
Часы
Что такое чартерная школа?
Традиционно, в местных школьных округах действуют государственные школы.Они принимают решения о том, как школы работают, в некоторых случаях на основе коллективных договоров с союзы учителей. Большинство учеников направляются в традиционные государственные школы на основе по району, в котором они живут.
Устав школы работают иначе. Чартерная школа начинается с подачи заявления, которое описывает миссию предлагаемой школы, учебную программу, структуру управления, финансы и др. характеристики. Это предложение направляется утвержденное правительством уполномоченное учреждение, такое как школьный округ или университет.Кто может выступать в качестве уполномоченного — как и многие аспекты закона о чартерных школах — варьируется от штата к штату. Если авторизатор одобряет предложение, он создает договор («устав») с руководящим советом школы, в котором описывается права, обязанности и ожидания школы. Это ядро о том, что было названо «сделкой с чартерной школой». Руководители школ принимают большее подотчетность (например, возможность закрытия из-за плохой работы) в обмен на большую автономию (например,g., возможность заниматься специализированной темой).
Вместе с подотчетность и автономия, другой принцип, лежащий в основе Модель чартерной школы — выбор. Студенты не направляются в чартерные школы в зависимости от того, где они живут. Вместо этого их семьи просят места в школе. В некоторых городах используется единый системы регистрации, которые позволяют семьям запрашивать много школ в один раз в порядке предпочтения, а затем распределите учащихся по школам, используя алгоритм размещения.
принципы подотчетности, автономии и выбора взаимосвязаны.Для Например, выбор служит формой рыночной ответственности (поскольку школы должны привлекают семьи, чтобы они оставались открытыми), в то время как руководители школ могут использовать свою автономию, чтобы дифференцировать сами и создают богатый выбор вариантов для семей.
Почему чартерные школы вызывают споры?
Так как их в первые годы своего существования в начале 1990-х чартерные школы пользовались поддержкой необычные политические коалиции, в которых разные группы видят разные возможности. Многим консерваторам нравится рыночная конкуренция и ограниченный государственный контроль.Многие такие прогрессивные люди, как это, все семьи, а не только богатые, могут выбирать детские школы. Даже некоторые профсоюзные лидеры увидели ранние обещания в уставе школы как способ дать учителям больше голоса в том, как школы работают. Фактически последний Четыре президента США — Клинтон, Буш, Обама и Трамп — все выразили поддержку.
Однако меняется политика уставов. Профсоюзы учителей уже давно являются уставом самые сильные противники школ — они скептически относятся к учителя на самом деле имеют больше контроля и разочарованы тем, что только В 11% чартерных школ работают учителя, входящие в профсоюзы.В более общем смысле, поддержка распадается по партийным линиям в качестве демократов, особенно белые прогрессисты — стали все более противниками. Некоторые из этого поляризация возникла еще до администрации Трампа. Например, многие известные Демократы, в том числе сенаторы Элизабет Уоррен и Берни Сандерс, выступили против инициативы 2016 г. Референдум в Массачусетсе о разрешении большего количества чартерных школ (референдум, который был добротно побежден). Однако появление президента Трампа и секретаря Образование Бетси ДеВос как самой видной сторонницы чартерной школы ускорилось. поляризация общественного мнения.
Специфический критика чартерных школ различается. Например, некоторым не нравится этот устав. школы привлекают государственное финансирование (и студентов), которые в противном случае пошли бы на традиционные государственные школы. Другим не нравится такой коммерческий менеджмент образования. организации могут управлять чартерными школами в некоторых штатах (около 12% чартерных школ имели этот статус в 2016-17 гг., Согласно данным Национальный альянс государственных чартерных школ). Другие беспокоятся о непрозрачности или общественный контроль — или чартеры не выполнил свое обещание.
Кто посещает чартерные школы?
Несмотря на то внимание, которое получают эти школы, только около 6% учащихся государственных школ США посещали чартерную школу в 2016-17 годах. Как показано голубой линией на рисунке ниже, этот процент увеличился с начала века, хотя темпы роста, похоже, замедляются.
Это частично отражает тот факт, что гораздо большая доля чартерных школ (57%), чем традиционные государственные школы (25%) работают в городах.Во многих города, включая Детройт и Вашингтон, округ Колумбия, большинство или почти большинство учащихся государственных школ посещают чартерные школы. В самом конце спектр, в Новом Орлеане действует общеобразовательная система государственных школ.
Оценка требует ли работа чартерных школ ясности в отношении их целей и меры того, насколько хорошо они достигают этих целей. Непонятно, что у нас есть либо.
Самый часто публикуемые исследования сравнивают академическую успеваемость студентов в чартере с внехартийные школы.Эти сравнения являются методологически сложными, поскольку устав школьники отличаются от других учащихся государственных школ тем, что могут влияют на их производительность. Исследователям необходимо найти разумные группы сравнения.
Один подход состоит в том, чтобы изучить случайные лотереи, которые часто используются, когда школа получает больше претендентов, чем может вместить. Исследователи склонны находить, что победители лотереи работают намного лучше, чем проигравшие в лотерею, но эти сравнения предостережения. Только школы с повышенным спросом проводят лотереи, и это не так. удивительно, что ученики, которые попадают в самые популярные школы, успевают хорошо.
Центр для исследования результатов образования (CREDO) в Стэнфордском университете прошел другой подход. CREDO получает данные об уровне студентов из многих штатов и округов, а затем сопоставляет учащихся чартерных школ с традиционными общественными школьники, которые кажутся похожими во многих отношениях (например, ученики одного и того же расы, пола и статуса бедности, с аналогичными предыдущими тестами, кто ранее посещал те же школы). Затем они сравнивают тест чартерных студентов. очков с очками их совпавших нехартерных пар.Этот метод не надежный — например, переменные, используемые для сопоставления, могут что-то пропустить важно — но это, вероятно, лучший подход на сегодняшний день для чартерных / неучтенных сравнения, которые представляют широкую совокупность чартерных школ.
На рисунке ниже показаны некоторые примечательные результаты исследований CREDO. Ключевой вывод заключается в том, что учащиеся чартерных школ, в целом, работают примерно так же, как и их сверстники в традиционных государственных школах, но есть различия в разных типах школ и группах учащихся.Например, учащиеся городских чартерных школ обычно работают лучше, чем их пары, вероятно, по целому ряду причин, в то время как учащиеся в чартерных онлайн-школах работают намного хуже.
Однако мы следует подумать, можно ли сравнить чартеры с традиционными государственными школами это в первую очередь правильная мера. Часть обоснования чартера школ заключается в том, что они должны создавать инновации и конкурентное давление, которые улучшают как чартерные, так и не чартерные школы.Если эти улучшения произойдут — и есть некоторый доказательства этого — эти сравнения могут недооценивать преимущества чартерные школы. Если чартерные школы наносят вред традиционным государственным школам за счет например, сокращение финансирования или создание неопределенности с финансированием — и есть некоторые доказательства и для этого — эти сравнения могут занижать стоимость чартерных школ.
Несмотря на это, сравнение результатов тестов рисует неполную картину чартерной школы представление. Мы заботимся о гораздо более широком наборе результатов, в том числе о том, как чартерные школы влияют на расовую сегрегацию, в какой степени они создают возможности для неблагополучных семей, и действительно ли они производят инновационные школьные модели.Соответствующее исследование слишком обширно для этого обзора, но суммируется в отчете NBER за 2015 год.
Что могут сделать политики на федеральном уровне?
Когда Кандидаты в президенты говорят о чартерных школах, это больше о политике и принцип, чем политика, поскольку образование в значительной степени оставлено на усмотрение государства. Однако федеральное правительство играет роль. Например, Департамент США Министерства образования управляет Программой чартерных школ (CSP), которая обеспечивает финансирование для помощи в таких вопросах, как открытие чартерной школы, приобретение помещений, и репликация.Конгресс выделил 440 миллионов долларов на CSP в 2019 финансовом году — цифра. это значительно увеличилось во время администрации Трампа. Федеральный лица, определяющие политику, могут увеличить или уменьшить общее финансирование, а также добавить или удалить оговорки. для этого финансирования (например, предотвращение попадания федеральных средств в коммерческую хартию школы).
Государство и местные политики регулярно принимают важные решения о чартерных школах. Эти решения охватывают широкий круг вопросов, включая формулы финансирования, лимиты о количестве школ или разрешенных мест, определение которых школы (или типы школ), правила, в которых учащиеся получают приоритетный доступ школы с высоким спросом, а также требования к открытым собраниям и записям.
Копать глубже
Взгляды демократов на хартии расходятся в зависимости от расы в связи с приближением выборов 2020 года
Чартерные школы в последнее время занимают видное место в новостях, при этом новые данные опросов показывают растущий расовый разрыв в поддержке демократами хартий и призыв сенатора Берни Сандерса к мораторий на государственное финансирование расширения чартерной школы. Новости позволили увидеть возможные последствия для американских студентов изменений в […]
Препятствия, которые делают чартерные школы недоступными для малообеспеченных семей
Чартерные школы могут предоставить варианты для семей, которые в противном случае могли бы их не иметь.По сути, это аргумент в пользу чартеров, основанный на справедливости. Более состоятельные семьи уже давно выбирают школу, платя за проживание в районе с хорошими государственными школами или записываясь в частные школы. Более бедные семьи полагались на системы государственных школ, чтобы обеспечить высококачественное […]
Интеграция чартерных школ и систем образования на основе выбора
Интеграция школ США по расам и классам никогда не давалась легко, о чем свидетельствует медленное выполнение решения Браун против Совета по образованию в 1950-х годах, яростное сопротивление программам школьного автобуса в 1970-е годы и часто тщетные попытки изменить школьные границы.Вопросы о том, какие дети ходят в какие школы, сильно влияют на их интересы […]
серия подкаста
1 марта 2017 г.
Чартерные школы и федеральная власть: что дальше с политикой в области образования?
По мере роста чартерных школ, их охота за зданиями и деньгами растет
Учащиеся в возрасте от 4 лет проводят день в международной школе Le Monde, чтобы научиться говорить, писать и читать на французском или испанском языках. Недавно класс мальчиков и девочек приветствовал своего директора восторженным возгласом «Bonjour!» Другой класс создавал Эйфелеву башню из ремесленных палочек.
Новейшая чартерная школа штата предлагает студентам учебную программу с языковым погружением, интегрированную в области искусства, книги и принадлежности. Чего там нет: детской площадки, библиотеки или кафетерия.
Если местоположение решает все, чартерные школы в Оклахоме испытывают трудности. Есть чартерные школы, работающие в переносных зданиях, офисных зданиях, общих помещениях с колледжами и даже в ботаническом саду (с туристами, заглядывающими в окна). Новые и расширяющиеся чартеры появляются на пустующих торговых площадях возле основных автомагистралей.
Сайты часто мало напоминают школы.
Но чартерные школы сталкиваются с повышенным давлением в сторону роста, и у многих есть списки учеников, ожидающих места. Руководители чартерных школ говорят, что они не могут позволить себе строить новые здания, потому что, в отличие от районных школ, закон штата не позволяет им выпускать облигации или получать налоги на имущество. Школы получают государственную помощь и федеральные средства.
Из-за ограничений многие чартерные школы довольствуются подарками, грантами, займами и долларами общих фондов для перепрофилирования всех видов зданий.Студенты жертвуют определенными вещами, чтобы посещать их.
Но чартерные чиновники прилагают все больше усилий, чтобы получить больше государственных долларов. Сенат штата недавно провел промежуточное исследование на тему финансирования чартерных школ, и иск, поданный в прошлом году против Совета по образованию штата, требующий справедливого финансирования чартерных школ, все еще не завершен. Однако с декабря по делу ничего не возбуждено. Также говорят о принятии в следующем году законодательства для решения этой проблемы.
«Это учащиеся государственных школ с некачественным оборудованием», — сказал Крис Брюстер, заведующий школами Санта-Фе Саут, чартерной системой Оклахома-Сити с 2400 учащимися и девятью школами в зданиях, которые раньше были школами, баром, арсеналом, YMCA. строительный магазин и универмаг.
В оружейной, которая сейчас является центром для детей младшего возраста в Южном Санта-Фе, когда-то был тир, а в 2011 году Департамент качества окружающей среды обнаружил асбест, свинцовую пыль и краску на основе свинца. в центре шестиклассников чартера до сих пор есть танцпол и бар, хотя в баре вместо выпивки есть бутылки с красками и художественные принадлежности.
Руководители государственных школ выступили против, заявив, что в штате с самым низким уровнем финансирования на одного ученика они не могут позволить, чтобы местные налоговые поступления направлялись в чартерные школы.Адвокат государственных школ Талсы написал в судебном заявлении, что округ потеряет не менее 1 миллиона долларов только за первый год, если виртуальные и невиртуальные чартерные школы получат долю местных налогов. «Финансовые последствия… будут увеличиваться с каждым годом и быстро уменьшать необходимые — и дефицитные — доходы округа, большая часть которых приходится на доходы фонда зданий с ограниченным использованием, которые имеют жизненно важное значение для проектов капитального ремонта округа», — написал адвокат.
В недавнем промежуточном исследовании один руководитель чартерной школы, Барри Шмельценбах, директор Harding Fine Arts Academy в Оклахома-Сити и президент Ассоциации государственных чартерных школ Оклахомы, предположил, что законодатели могли бы добавить новый вес в формулу государственного финансирования для решения проблема.Другие государства использовали другие подходы.
Временный дом
Лидеры Le Monde предложили пять потенциальных мест в Управлении образования штата в своем заявлении на спонсорство в марте 2017 года. Но в июле, всего за несколько недель до начала учебного года, они поспешили открыть магазин в общем офисном здании.
В помещении отсутствует детская площадка; у студентов есть перерыв на небольшом открытом пространстве с игрушками и мячами. Руководители школ хотели бы добавить игровую площадку и пытаются собрать деньги на нее, но они планируют переехать на новое место через два-три года, поэтому они вносят улучшения с учетом этого.
Школа занимает два крыла здания с общим холлом между ними. Le Monde нанял охранника, чтобы сопровождать студентов между ними.
Из-за местоположения некоторые родители выбрали другую школу для своих детей, сказал Лэнс Сирит, директор школы, но Le Monde все еще открылся 29 августа, в нем учатся 134 ученика начальной школы.
Le Monde получил почти 1 миллион долларов в виде грантов на начальные расходы — 600 000 долларов от программы Министерства образования США по созданию и расширению чартерных рейсов по всей стране и 325 000 долларов от Семейного фонда Уолтона.
Оклахома имеет 32 чартерных школы. По данным государственного департамента образования, в совокупности в школах обучается чуть более 29 000 учеников, из них 12 000 — в виртуальных чартерных школах. Хотя это всего 4 процента всех учащихся государственных школ, недавно было одобрено или расширено несколько новых чартерных школ. Ожидается, что в ближайшие годы откроется гораздо больше, поскольку школы теперь разрешены в сельской местности, а федеральный грант Министерства образования на общую сумму 16,5 миллионов долларов на пять лет увеличит количество чартерных школ.
Учащиеся во время обеда в Южном Центре Шестого Класса Санта-Фе, государственной чартерной школе, расположенной в бывшем танцевальном зале в Оклахома-Сити. Предоставлено: Уитни Брайен / Оклахома-Сити.Оклахома и другие штаты
По самой своей природе чартерные школы несколько более временны: они могут быть закрыты уполномоченным органом или оператором, если они плохо работают. Это может объяснить, почему школы часто открываются на короткий срок.
По всей стране 238 чартерных школ закрылись в 2017–2018 годах, что почти компенсирует 300, открывшиеся в том году, согласно отчету Национального альянса государственных чартерных школ.В 2017 году целевая группа Национальной ассоциации образования обнаружила, что треть чартерных школ закрылась в течение первых 10 лет.
Согласно анализу, проведенному Комиссией по образованию штата за январь, из 44 штатов и округа Колумбия, в которых действуют законы о чартерных школах, 33 обеспечивают прямое финансирование зданий. Механизмы финансирования сильно различаются.
Похоже, что ни один из них не использует весовой коэффициент в формуле финансирования, предложенный Шмельценбахом, хотя некоторые, например, Индиана, предусматривают распределение на ученика специально для учебных заведений.
Другие штаты, например Техас, предоставляют чартерам доступ к финансированию за счет облигаций. Законодательный орган Техаса в 2017 году также выделил чартерам выделенное государственное финансирование (всего 60 миллионов долларов в 2018-19 годах) на аренду и обслуживание зданий и сооружений, за что защитники чартеров потратили годы. Как и в Оклахоме, ассоциация чартерных школ Техаса одно время подала в суд на штат за то, что, по их мнению, было несправедливым финансированием.
Текущие механизмы Оклахомы для прямого финансирования чартерных зданий — это Фонд поощрения чартерных школ и Фонд выравнивания общеобразовательных школ.Оба сидят пусто. В последний раз фонд поощрения чартерных школ получал ассигнования в 2016 финансовом году, и это было немногим более 49000 долларов и только для новых школ, сказала Дина Силк, пресс-секретарь отдела образования.
Фонд выравнивания зданий для общеобразовательных школ никогда не финансировался, сказала она.
Учартерных школ в Оклахоме есть одно преимущество: им предоставляется 100% финансирования по формуле штата, в то время как в некоторых штатах они получают 80 или 90%.
Смелый ход
Когда Южные школы Санта-Фе подписали соглашение об инвестировании 10 миллионов долларов в новую среднюю школу в старом универмаге, торговый центр несколько оживился — не совсем шумный, но переполненный.
Но менее чем через год торговый центр, ставший латиноамериканским общественным центром, объявил, что закрывает свои двери. Попытка перепрофилировать бывший торговый центр не увенчалась успехом, и школа уже начала строительство на одном конце внезапно опустевшего торгового центра площадью 1,2 миллиона квадратных футов.
«Это было ужасно», — сказал Брюстер об объявлении торгового центра. Эта новость разбила его мечту о «небесном пироге» — превратить здание в настоящий общественный центр, со школами, закрепленными на каждом конце, ресторанным двориком, заполненным закусочными и сервисными агентствами внутри.
Тем не менее, проект средней школы продвинулся вперед и открылся в 2017 году, с большим количеством удобств, чем предыдущее местоположение школы — старая начальная школа Шилдс-Хайтс, построенная в 1910 году. В новой средней школе есть классы современного искусства и научные лаборатории, а также классные комнаты с продуманным дизайном. и большая парковка для 1000 студентов.
Капитальные улучшения аналогичного масштаба в традиционном школьном округе, вероятно, были бы представлены избирателям для утверждения облигаций, и за налогоплательщиками было бы последнее слово в вопросе, платить ли за них.Но поскольку Санта-Фе Юг является чартерной школой и не может выпускать облигации, Брюстер профинансировал проект в рамках сделки с базирующейся в Мэриленде некоммерческой организацией Charter Schools Development Corp. минимальная закупочная цена здания — 1,8 миллиона долларов. Южный Санта-Фе в настоящее время арендует здание у владельца, компании Charter Schools Development, на доллары государственной помощи для оплаты арендной платы.
«Разница в том, что получают дети в государственной чартерной школе, и в чем отказываются, чтобы семьи и дети могли выбрать чартерную школу», — сказал Брюстер.«Мы надеемся, что благодаря сильному руководству мы увидим законодательное решение».
Эта надежда может основываться на результатах выборов 6 ноября, когда избиратели выбирают среди десятков кандидатов в Палату представителей штата и Сенат и выбирают губернатора. Многие преподаватели баллотируются в законодательные органы в этом году и выступают за увеличение финансирования образования, особенно в свете увеличения государственных доходов. Новый механизм финансирования чартерных школ может быть частью переговоров о повышении расходов на школы, хотя другие государственные агентства также будут лоббировать увеличение своих бюджетов.
Поддержите нашу публикацию
Каждый день мы стремимся создавать значимую журналистику — статьи, которые укрепляют подотчетность и прозрачность, приносят пользу и находят отклик у таких читателей, как вы.
Эта работа необходима для более информированного общества и здоровой демократии. Но без вашей поддержки это невозможно.
Адвокаты детей Нью-Йорка
студентов, посещающих чартерные школы
Адвокаты детей Нью-Йорка обслуживают всех учащихся города Нью-Йорка от рождения до 26 лет, включая учащихся чартерных школ.Поскольку чартерные школы отличаются от общественных школ структурой подотчетности и применимым законодательством, мы начали инициативу по чартерным школам, чтобы накапливать наш опыт в этой области.
Индивидуальная помощь по делам .
Общественное образование
Инициатива чартерных школ предоставляет информативные семинары и тренинги для родителей учащихся чартерных школ и операторов чартерных школ.
Политика защиты
AFC защищает учащихся, в том числе учащихся с ограниченными возможностями, изучающих английский язык и учащихся с поведенческими проблемами, для получения программ и поддержки, необходимой им для успешной учебы в чартерных школах, когда их родители выбирают этот вариант.
Руководства и ресурсы
Примечание. Следующие ресурсы представлены в формате PDF и откроются в новом окне.Для просмотра файлов PDF загрузите следующее бесплатное программное обеспечение: Get Adobe® Reader®.
Дополнительные руководства и ресурсы можно найти в нашей библиотеке ресурсов.
Вопросы и ответы о чартерных школах (также доступно на испанском языке)
Этот информационный бюллетень содержит вводную информацию о чартерных школах, вопросы, которые нужно задать при подаче заявления в чартерные школы, а также права родителей и учеников в чартерных школах.
Права учащихся с ограниченными возможностями в чартерных школах (также доступно на испанском языке)
В этом информационном бюллетене разъясняются права учащихся с ограниченными возможностями на получение оценок и услуг специального образования в чартерных школах.
Руководство по дисциплине чартерной школы
В этом руководстве объясняется дисциплина для учащихся чартерной школы, что делать, если ваш ребенок был отстранен от участия в чартерной школе, как обжаловать решение об отстранении от чартерной школы, а также ваши права на протяжении всего процесса. Руководство также включает информацию для семей учащихся с ограниченными возможностями, которые были отстранены от занятий.
Руководство по предотвращению и пресечению издевательств в чартерных школах (также доступно на испанском языке)
В этом руководстве описаны издевательства и признаки того, что ваш ребенок может подвергаться издевательствам.В нем также описаны ваши права, если ваш ребенок подвергается издевательствам или обвиняется в издевательствах над другими и посещает чартерную школу города Нью-Йорка, включая специальные меры защиты для учащихся с ограниченными возможностями.
Отчеты о правилах
Приостановление гражданских прав: анализ дисциплинарных правил чартерных школ Нью-Йорка
В этом отчете за февраль 2015 года описываются результаты обзора AFC 164 правил дисциплины чартерных школ Нью-Йорка, полученных по запросам Закона о свободе информации.В значительном количестве городских чартерных школ действуют правила дисциплины, которые не соответствуют требованиям закона, что приводит к нарушению гражданских прав учащихся и родителей. В отчет включены рекомендации законодателям штатов, которые следует учитывать при обсуждении повышения предельного количества чартерных школ и обеспечения того, чтобы чартерные школы обслуживали учащихся с высокими потребностями.
Полезные веб-сайты
Часто задаваемые вопросы о чартерной школе | Национальный альянс государственных чартерных школ
Как работают чартерные школы?
Чартерные школы — это государственные школы, работающие по независимому контракту или «чартеру» с уполномоченным агентством — обычно это некоммерческая организация, правительственное агентство или университет.Устав предоставляет школе оперативную автономию для достижения определенных образовательных целей в отношении учебной программы, персонала и бюджета. Он также требует от них подотчетности в соответствии с теми же (часто более высокими) стандартами, что и их сверстники из районных государственных школ.
Являются ли чартерные школы государственными школами?
Да, чартерные школы — это независимые государственные школы. Чартерные школы предоставляют учащимся государственных школ возможность получения высококачественного образования, придерживаясь высоких стандартов, которые соответствуют и часто превышают показатели округа и штата.
Хотите больше информации? Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку.
Как мне записать моего ребенка в чартерную школу?
В большинстве чартерных школ есть период регистрации, когда родители могут подавать заявки на поступление в школу. Если подано больше заявок, чем доступно мест, проводится случайная слепая лотерея. Чтобы узнать больше о подаче заявления в чартерную школу в вашем штате, посетите веб-сайт чартерной организации поддержки вашего штата.
Есть ли у чартерных школ ограничения посещаемости?
Чартерные школы не имеют традиционных школьных границ, как районные школы, что позволяет многим чартерным школам привлекать разнообразный состав учащихся.Чартерные школы ограничены пределами штата, а некоторые также имеют пределы города. Посетите веб-сайт чартерной организации вашего штата, чтобы получить дополнительную информацию о чартерных школах в вашем районе.
Являются ли чартерные школы некоммерческими?
Да, подавляющее большинство чартерных школ — это некоммерческие организации. Некоторые штаты разрешают коммерческим организациям управлять чартерными школами, но на это приходится только 12% чартерных школ по всей стране. Тем не менее, посещение всех чартерных школ бесплатное.
Как я могу открыть чартерную школу?
Чартерные школы могут быть открыты любой заинтересованной стороной, включая родителей, членов сообщества и учителей. Часто можно увидеть чартерные школы, возглавляемые бывшими учителями, которые хотели извлечь уроки, полученные в классе, и охватить все школьное сообщество. Полезно сначала определить уникальную потребность в сообществе, которую будет обслуживать чартерная школа, и связаться с местным уполномоченным по чартерной школе. Вы можете узнать больше об уполномоченных лицах чартерных школ в вашем штате на веб-сайте Национальной ассоциации уполномоченных чартерных школ.
Как я могу преподавать в чартерной школе?
Отличное место для начала поиска — это наша Доска объявлений о вакансиях в чартерных школах! Вы также можете получить дополнительную информацию в чартерной организации вашего штата.
Есть ли в чартерных школах требования к зачислению?
Нет, в чартерных школах нет требований к зачислению и вступительных экзаменов. Хотя многие чартерные школы пользуются большим спросом, и когда этот спрос превышает имеющиеся в школе места, чартерная школа может провести случайную слепую лотерею, чтобы определить, какие учащиеся приняты, или может отдать предпочтение учащимся в зависимости от необходимости или местоположения.
Какие вопросы нужно задать, когда я выбираю чартерную школу?
Как родитель, убедитесь, что вы знакомы с индивидуальными целями и правилами, связанными с конкретной чартерной школой, которую вы рассматриваете, прежде чем записывать своего ребенка. Причины, по которым родители выбирают чартерные школы для своих детей, столь же уникальны, как и сами ученики. Они выбирают школу для своего ребенка по разным причинам, включая сильных и преданных своему делу учителей, направленность школы соответствует потребностям их ребенка или просто потому, что их ребенок испытывал трудности в своей зонированной государственной школе и ему нужно было попробовать что-то новое.Чартерные школы предоставляют семьям возможность получить государственное образование, позволяя родителям играть более активную роль в образовании своего ребенка.
Что такое авторизатор чартерной школы?
Авторизаторы — это учреждения, которые решают, кто может открыть новую чартерную школу, устанавливать ожидания и контролировать школьную успеваемость, а также решать, какие школы должны продолжать обслуживать учащихся или нет. В зависимости от законодательства штата уполномоченными могут быть школьные округа, образовательные агентства, независимые советы, университеты, мэры и муниципалитеты, а также некоммерческие организации.
Взимают ли чартерные школы плату за обучение?
Нет, чартерные школы бесплатные, государственные школы.
Чем чартерные школы отличаются от других школ?
Каждая из более чем 7500 чартерных школ уникальна как внутри, так и снаружи. Некоторые могут сосредоточиться на подготовке к колледжу, некоторые следуют учебной программе Монтессори, а другие включают искусство в каждый предмет. Большинство чартерных школ расположены в городских районах, но есть и чартерные школы в пригородных и сельских районах.В некоторых чартерных школах требуется форма, у других более продолжительный учебный день, а в некоторых весь учебный план преподается на двух языках. Возможности безграничны, но чартерные школы стремятся предоставить ряд вариантов, чтобы родители могли выбрать школу, которая лучше всего подходит для их ребенка.
Кто поддерживает чартерные школы?
чартерных школ пользуются широкой поддержкой родителей, учителей, общественных лидеров, а также республиканских и демократических избранных должностных лиц по всей стране. Узнайте больше о некоторых из наших самых сильных сторонников здесь.
чартерных школ Montgomery и Prattville получают гранты на 2,5 миллиона долларов
ЗАКРЫТЬДве будущие чартерные школы River Region получили гранты от New Schools for Alabama.
Montgomery’s Bellingrath Middle, который откроется для чартера осенью 2022 года, получил грант в размере 1,5 миллиона долларов. Классическая академия Плюща в Пратвилле, открытие которой было одобрено осенью 2022 года, хотя в настоящее время у них нет места, получила 1 миллион долларов.
Гранты будут распределены на трехлетний период.
«В этом году у нас был действительно конкурентоспособный пул абитуриентов, и я очень рад, что мы можем поддержать эти группы в их усилиях по созданию отличных новых школ для детей», — сказал в пресс-релизе исполнительный директор New Schools Тайлер Барнетт. Что самое захватывающее в этих группах, так это то, что, хотя каждая из них может использовать уникальный подход к обучению детей в своих сообществах, между ними существует общая черта исключительного лидерства ».
Средняя школа Беллинграта (Фото: предоставлено)
Подробнее: Федеральный грант в размере 25 миллионов долларов для чартерных школ может помочь программам Монтгомери
Новые школы для Алабамы получили 25 миллионов долларов от Управления по инновациям Министерства образования в 2019 году на создание 15 чартеров.Элементарная школа Дэвиса в Монтгомери, которая откроется в качестве чартера осенью, также получила в первый год грант в размере 1,5 миллиона долларов.
Подробнее: Davis Elementary получает грант в размере 1,5 миллиона долларов, чтобы помочь открыть в качестве чартерной школы
Phalen Leadership Academies возглавят преобразование Davis и Bellingrath в чартеры, а также Nixon Elementary, который планируется открыть в качестве устава осенью 2022. Образовательный фонд Монтгомери получил разрешение преобразовать школы в чартерные и нанял Фален в качестве своей организации по управлению чартерными услугами.
Подробнее: Учителя ставят под сомнение планы образовательного фонда по чартерным школам
«Нам так повезло, что мы получили грант CSP, — сказал в пресс-релизе Эрл Мартин Фален, генеральный директор Phalen. стипендиаты ресурсы для новой учебной программы, дополнительное профессиональное развитие для наших сотрудников, ежедневные занятия в небольших группах, доступ к высококачественной летней учебной программе и другие ресурсы, такие как технологии и образовательное программное обеспечение. Мы очень рады тому, что это будет значить для наших детей.”
Ivy Classical Academy — это чартерная школа, запланированная для Пратвилля. (Фото: предоставлено)
Ivy Classical Academy первоначально планировалось открыть этой осенью, но уставная комиссия штата предоставила ей продление на один год.
0 thoughts on “Как устав: что это, зачем нужен, образец устава предприятия, как правильно составить”