Приказ о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве образец: Образец приказа о расследовании несчастного случая тяжелого. Приказ о создании комиссии о расследовании несчастного случая на производстве
Приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая
Разобраться с тем или иным несчастным случаем, который произошел на предприятии в интересах самого же руководства. Ему необходимо объективно установить причины случившегося а так же установить, кто в этом может быть виновным. Руководитель организации вправе утвердить специальную комиссию, которая будет заниматься расследованием конкретного несчастного случая. Для этого составляется приказ. Чтобы иметь представление о том, как выглядит приказ, вы можете сказать его образец на нашем сайте.
Первое, что необходимо сделать комиссией, это составить перечень обязательных документов, а также выяснение причин, которые могли послужить предпосылками к возникновению несчастного случая, и причастных к этому лиц. Срок работы комиссии может доходить до трех дней и более. Всё зависит от того, насколько серьезными были последствия.
В комиссию обязательно должен входить представитель подразделения, на котором произошел несчастный случай, лица по охране труда, секретарь, и председатель.
Структура приказа о создании комиссии для расследования несчастного случая
В бланке приказа необходимо составить заголовок. Все оформляется в соответствие с необходимыми стандартами комиссией по расследованию.
После заголовка необходимо указать причину, по которой комиссия была сформирована. В пример нужно указать работника (указать его должность, ФИО а также номер подразделения), дату возникновения несчастного случая.
После приказа необходимо написать распоряжение об утверждении комиссии по расследованию, связанного с несчастным случаем. Нужно указать ФИО и должности всех сотрудников комиссии.
Самым первым нужно указать председателя комиссии.
После того, как приказ сформирован, он утверждается главным руководителем предприятия. Теперь с ним нужно ознакомиться всем остальными членам комиссии, которые в нем перечислены, а также указать свои визы в специальном месте бланка.
Приказу присваивается свой индивидуальный номер, а также указывается дата оформления и место.
Скачать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (образец)
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случаяСудебная практика: Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 229 «Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев» Трудового кодекса РФ
(ООО «Журнал «Налоги и финансовое право»)Суд согласился с этим, указав, что в нарушение требований ст.
[DOC] Скачайте Приказ о создании комиссии для расследования несчастных случаев
Ситуация, при которой применим Приказ о создании комиссии для расследования несчастных случаев:
Расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, за исключением случаев, подлежащих специальному расследованию, проводится комиссией, создаваемой Приказом работодателя в течение двадцати четырех часов с момента получения заключения о степени тяжести производственной травмы, в следующем составе:- председатель – руководитель организации (производственной службы) или его заместитель, а при их отсутствии – уполномоченный представитель работодателя;
- члены – руководитель службы безопасности и охраны труда организации и представитель работников.
Должностное лицо, непосредственно отвечающее за безопасность труда на соответствующем участке, где произошел несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, при проведении расследования в состав комиссии не включается.
В работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.
В расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, у работодателя — физического лица принимают участие работодатель или уполномоченный его представитель, представитель работников, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Представленный Приказ не применяется в случаях, подлежащих специальному расследованию, а именно:
- несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом;
- групповые несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших;
- групповые случаи острого отравления;
- несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, происшедшие при чрезвычайных ситуациях техногенного характера вследствие аварии на опасном производственном объекте
Утвержденную форму Приказа о создании комиссии для расследования несчастных случаев законодательство не предусматривает, данная форма является образцом.
Образец приказа о создании комисии по расследованию несчастного случая
В целях расследования несчастного случая, произошедшего в цехе N 2 14 июня года в 11 часов 15 минут, в результате которого разнорабочий Иванов И. Сформировать комиссию по расследованию несчастного случая в следующем составе:. Смирнов Н. Петрова С. Комиссии приступить к работе немедленно и руководствоваться при расследовании несчастного случая статьями , ТК РФ, другими актами законодательства об охране труда.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок расследования несчастных случаевЕсли вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
О создании комиссии для проведения инвентаризации
Информация для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Информация для пострадавших вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Информация по обеспечению граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением. Для назначения обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховщик на основании ст. Статьей Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность организовать своевременное расследование несчастного случая на производстве, а также оформить материалы расследования произошедшего несчастного случая.
Перечень материалов расследования несчастного случая приводится в ст. Указанный перечень документов является открытым. Комиссия вправе в зависимости от обстоятельств произошедшего несчастного случая устанавливать конкретный состав документов, подлежащих предоставлению и оформлению работодателем.
Обратите внимание: приведенные выше документы оформляются независимо от того, является произошедший с работником несчастный случай легким или признан тяжелым. Материалы расследования несчастного случая должны быть укомплектованы таким образом и содержать такие документы, из содержания которых комиссия с достоверностью может определить, является произошедший несчастный случай производственным или нет.
Итак, сведения, содержащиеся в материалах расследования несчастного случая, должны позволять комиссии установить следующие имеющие существенное значение факты:. Соблюдение установленных законом правил оформления материалов расследования несчастного случая на производстве имеет очень важное значение, так как только оформленный надлежащим образом несчастный случай на производстве может быть признан исполнительным органом Фонда социального страхования РФ страховщиком страховым, что, в свою очередь, дает право пострадавшему получать обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Порядок оформления материалов расследования несчастного случая установлен ст. При оформлении материалов расследования несчастного случая наряду с Трудовым кодексом РФ следует руководствоваться:. Первый документ, который должен оформить работодатель, если с работником произошел несчастный случай, — извещение о несчастном случае.
В соответствии с п. Следует отметить, что для соблюдения страхователем сроков подачи извещения о несчастном случае, в соответствии с п.
Форма извещения о несчастном случае утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от Согласно ст. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Комиссию возглавляет работодатель либо его представитель. При расследовании несчастного случая в том числе группового , в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом, в состав комиссии включается государственный инспектор труда, представитель территориального объединения организаций профсоюзов и представитель исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае очевидца несчастного случая, должностного лица Форма 6. Опрос пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц оформляется комиссией в виде протокола, по форме, утвержденной Постановлением N Затем комиссия, расследующая несчастный случай, должна заполнить протокол осмотра места несчастного случая, форма которого утверждена Постановлением N 73, причем указываются не должности, а процессуальное положение лиц, производящих осмотр, например «председатель комиссии по расследованию несчастного случая Иванов И.
В протоколе должно быть конкретно и обстоятельно описано место, где произошел несчастный случай. Например, если работник получил повреждение здоровья в тот момент, когда он спускался по лестнице, в протоколе должно быть описано состояние лестницы по следующим позициям:.
Обязательно должно быть указано, изменилась ли обстановка или состояние места происшествия на момент осмотра. Это имеет существенное значение, поскольку обстановка несчастного случая позволяет оценить обстоятельства произошедшего и установить причины несчастного случая.
О прилагаемых фотографиях, видеозаписях, схеме места происшествия в протоколе делается специальная отметка. Если со стороны лиц, участвующих в осмотре места несчастного случая, поступают какие-либо заявления о несогласии с выводами комиссии по оценке места происшествия и т.
Протокол должен быть подписан всеми лицами, участвующими в осмотре, а также пострадавшим или его представителем в случае смерти — иждивенцем. Замечания к оформлению протокола, если они имеются у кого-либо, вносятся в протокол.
В протоколе в обязательном порядке должна быть указана дата его составления. К материалам расследования несчастного случая обязательно прикладывается документ, позволяющий установить степень тяжести полученного работником повреждения здоровья.
Таким документом является специальное заключение, выдаваемое медицинским учреждением, в которое впервые обратился за медицинской помощью пострадавший. Указанное заключение выдается по письменному запросу работодателя немедленно в день обращения.
Следует обратить внимание на то, что от степени тяжести полученной травмы зависит состав комиссии по расследованию несчастного случая, поэтому запрос необходимо сделать максимально быстро. Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести должно быть оформлено медицинским учреждением на специальном бланке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля г.
N «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Очень часто медицинские работники нарушают порядок оформления указанного заключения, поэтому при его получении представителю работодателя рекомендуется внимательно проверить наличие всех необходимых подписей, печатей, правильность написания имени пострадавшего.
В левом верхнем углу заключения обязательно должен стоять прямоугольный штамп медицинского учреждения с его полным наименованием и адресом. В основной части заключения указывается полное наименование организации-работодателя, в которой произошел несчастный случай; фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.
Заключение обязательно должно быть подписано заведующим отделением или главным врачом и лечащим врачом. Должна быть также указана дата его выдачи и стоять оттиск круглой печати медицинского учреждения.
Обратите внимание: если несчастный случай произошел с застрахованным работником и у работодателя имеются сомнения относительно правильности оформления медицинским учреждением заключения, работодатель вправе обратиться в Фонд социального страхования с официальным запросом с просьбой проверить указанное заключение на предмет правильности его заполнения.
Данный документ оформляется при тяжелом, смертельном несчастном случае а так же при групповом несчастном случае, в результате которого один или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья либо травму со смертельным исходом.
На практике работодатели часто задают вопрос: оформляется ли акт о расследовании тяжелого группового несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом , если причиной несчастного случая на производстве явилось дорожно-транспортное происшествие?
Такой акт оформляется во всех случаях, являющихся тяжелыми, групповыми или со смертельным исходом, независимо от их вида и причин возникновения.
Следует обратить внимание, что именно в Акте формы 4 , в пункте 7, комиссия по расследованию квалифицирует несчастный случай как:. Форма акта о расследовании тяжелого несчастного случая утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от Важнейшим документом среди материалов расследования несчастного случая на производстве является акт о несчастном случае на производстве формы Н Этот акт является документом, подтверждающим факт несчастного случая, и содержит основные выводы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
В соответствии со ст. По общему правилу акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах:. Согласно статье Расследование несчастного случая в том числе группового , в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая в том числе группового со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в статье Сроки расследования так же могут продлеваться в связи с получением ответа из организаций, осуществляющих экспертизу, органов дознания, органов следствия и суда.
В случае если работник получил повреждение здоровья при работе у работодателя, к которому он был командирован, учет произошедшего несчастного случая осуществляет работодатель, который проводил расследование.
В соответствии с требованиями ст. Согласно п. Подводя итог вышесказанному приводим краткий план действий при обнаружении факта несчастного случая :. Необходимо указать, сколько часов прошло с начала работы.
Тут же указываются сведения об организации — основном работодателе. Перечень указываемых в данном пункте лиц должен соответствовать списку, содержащемуся в приказе о расследовании несчастного случая на производстве.
Профессия должна совпадать с приказом о приеме на работу, либо с приказом о перемещении с одной должности на другую, что должно соответствовать записи в трудовой книжке.
Обратите внимание, что в графе «профессиональный статус» положено указывать не должность пострадавшего, а его профессиональное положение. Например, «наемный работник», «служащий». Сведения об общем стаже работы и стаже работы в организации, в которой произошел несчастный случай на производстве, производятся на основании записей, содержащихся в трудовой книжке пострадавшего.
На практике часто приходится сталкиваться со случаями нарушения требований охраны труда: отсутствием в организации журналов и ведомостей проведения инструктажей с работниками. В данном случае в п. Данный пункт заполняется на основании сведений протокола осмотра места несчастного случая.
Именно на основании содержащихся в нем сведений страховщик принимает решение о квалификации несчастного случая на производстве как страхового или как не страхового. Данный пункт заполняется комиссией на основании полного и объективного исследования обстоятельств произошедшего, а также опроса очевидцев несчастного случая и самого пострадавшего.
Указанные в настоящем пункте сведения должны быть подкреплены материалами расследования несчастного случая на производстве. Помимо прочего, очень внимательно следует заполнять пп.
На основании медицинского заключения о степени тяжести повреждений здоровья по форме у в пп. Разумеется, указываемые в пп. На каждого очевидца должен быть составлен отдельный протокол опроса. На практике часто возникает ситуация, когда очевидцев несчастного случая не было.
Если такое произошло, то в пп. Естественно, в данном случае протоколы опроса очевидцев не заполняются, а заполняется только протокол опроса должностного лица и пострадавшего. Статья Трудового кодекса РФ обязывает комиссию по расследованию несчастного случая установить лиц, допустивших нарушение охраны труда.
Такими лицами могут быть как специалисты по охране труда, так и сам пострадавший работник. Степень вины может быть установлена только при наличии факта грубой неосторожности с его стороны. Кроме того, согласно ст. N ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи В случаях, когда в организации нет профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа, страхователь должен предоставить соответствующую справку.
Степень вины пострадавшего устанавливается в процентах. Указание процента вины пострадавшего — основание для уменьшения ему страховщиком ежемесячной страховой выплаты.
Акт о несчастном случае на производстве в обязательном порядке подписывается всеми членами комиссии, проводившими расследование и утверждается работодателем в левом верхнем углу первой страницы. На акте Н-1 обязательно должен стоять оригинал оттиска печати работодателя.
В процессе оформления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 у заполняющих его лиц порой возникает множество вопросов. Представляется целесообразным разъяснить встречающиеся наиболее часто:. Ответ: В данном случае подпись работодателя — физического лица, которой утверждается акт Н-1, должна быть заверена нотариально.
Кем оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, если несчастный случай произошел с работником, командированным для работы в другую организацию? Ответ: В данной ситуации акт Н-1 оформляет и утверждает работодатель, на производстве у которого произошел несчастный случай.
Процедура создания комиссии по несчастному случаю на производстве – образец приказа для скачивания
Формирование приказа о создании комиссии в организации происходит в случаях, когда для решения каких-либо задач требуется участие сразу нескольких сотрудников. По традиции, стандартные файлы бланка и образца типового приказа: Открыть и скачать онлайн. Создание различного рода комиссий — явление в организациях довольно частое.
Работодатели обязаны обеспечить на предприятии защиту от пожара, отвечая за это лично, а также возлагая ответственность на компетентных работников. Назначение ответственных лиц оформляется распоряжением. Расскажем о том, как его составить; также вы сможете скачать бесплатно образец приказа об ответственном за пожарную безопасность.
При наступлении такой ситуации работодатель обязан провести расследование , по итогам которого будет определен виновник случившегося. Для того чтобы начать проверку, необходимо создать специальную комиссию, состав которой назначается приказом руководителя. Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:.
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
Help-ot Блог охраны труда. Алгоритм действий работодателя при несчастному случае Поиск по блогу: Программы инструктажей по охране труда. Категории: Инструктажи по охране труда Обучение по охране труда Инструкции по охране труда Специальная оценка условий труда Средства защиты. Ответственность за нарушения охраны труда Дата: Автор Flaaim. Вводный инструктаж по пожарной безопасности презентация Дата: Автор Flaaim. Протокол испытаний пожарной лестницы — образец Дата: Автор Flaaim. Презентация на 1 группу по электробезопасности Дата: Автор Flaaim. Чек лист электрооборудования Дата: Автор Flaaim.
Глава 3. Расследование несчастных случаев на производстве
Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию. В ранее действовавшей редакции статьи говорилось об учреждении здравоохранения. Изменение законодателем формулировки не меняет смысла положения в целом. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Несомненно, с увеличением количества, сложности, объема производств возрастает и опасность возникновения различных внештатных ситуаций.
Общие приказы по школе перед 1 сентября. В целях реализации требований Трудового кодекса РФ от 30 декабря г.
Несчастные случаи на работе бывают и не так уж редко к сожалению. От работодателя требуется провести расследование. Первый этап — это приказом назначение состава комиссии , куда необходимо включить не менее трех человек ответственного за охрану труда обязательно. О назначении комиссии по расследованию несчастного случая с Хлопушкиной Н.
Образец приказа о создании комиссии о приемке основных средств
Справочник норм выдачи спецодежды и СИЗ с поиском. Онлайн Справочник факторов приказа н по профессиям. Специальная оценка условий труда — пошаговые инструкции. Медосмотры по н — Как сделать?
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Методика расследования несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеванийВ соответствии со ст. Комитету комиссии по охране труда организовать свою работу в соответствии с Рекомендациями по формированию и организации деятельности совместных комитетов комиссий по охране труда, создаваемых в организациях с численностью работников более 10 человек, утвержденными постановлением Минтруда РФ от Комиссии разработать и представить на утверждение Положение о комиссии по охране труда и организовать свою работу согласно Положению. Приложение 4. В целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда и проведения учебно-воспитательного процесса и во исполнение приказа Министерства образования Российской Федерации от
Как правильно создать приказ о создании комиссии
В соответствии с Положением о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности , утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от Следует читать: «N 34н». Для проведения инвентаризации создать комиссию в составе:. Председатель Комиссии -. Комиссии провести инвентаризацию основных средств и товарно-материальных ценностей по состоянию на К инвентаризации основных средств и товарно-материальных ценностей приступить 3 декабря года и закончить 15 декабря года.
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая Согласно ст. ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в .
Информация для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Информация для пострадавших вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Информация по обеспечению граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением.
ПРИКАЗЫ ПО ШКОЛЕ
Нормативное регулирование на предприятии в области реализации мер по охране труда является важной составляющей всего комплекса мер по обеспечению безопасности производства. Без документального подтверждения проведения соответствующих мероприятий проверочной, обучающей или профилактической направленности у ответственных специалистов будут отсутствовать правовые полномочия и основания для их проведения. Федеральное законодательство и проверяющие государственные органы в своей деятельности требуют нормативного урегулирования и подтверждения всех мероприятий по охране труда.
Образец приказа о создании комиссии
Приказ о создании комиссии аттестационной, экспертной или любой другой, главное правильно назвать ее в тексте приказа составляется по единому образцу:. Осталось только привести образец приказа о создании комиссии, вы также можете ознакомиться с образцом протокола заседания комиссии. В целях организации работы по установлению сроков хранения документов, проведения их отбора на архивное хранение и уничтожение п р и к а з ы в а ю:.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 мая г. В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля г.
Главное Документы Эксперты. Совершение аморального Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на Форма разработана для Путеводителя по кадровым вопросам. Замечание, выговор, увольнение».
Образец приказа о создании комиссии о приемке основных средств
.
Перечень приказов по охране труда на предприятии
.
Как расследовать несчастные случаи на производстве.
Несчастные случаи на производстве — это прецеденты возникающие в результате воздействия опасных производственных факторов на работника. Это событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.
Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим.
Нормативные документы
- ст. 227, ст. 228, ст. 228.1, ст. 229, ст. 229.1, ст. 229.2, ст. 229.3, ст. 230, ст. 230.1, ст. 231 Трудового Кодекса РФ,
- абзац 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ,
- часть 3 пункт 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, далее — Положение о расследовании несчастных случаев.
Порядок установлен ст. 227-231 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
С чего начать
Расследование несчастного случая на производстве является обязанностью работодателя
Для расследования несчастного случая, в том числе группового, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек (часть 1 ст. 229 ТК РФ).
В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель.
Состав комиссии утверждается приказом работодателя.
Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается (часть 3 ст. 229 ТК РФ).
Кого необходимо включить в комиссию
Для расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом, в состав комиссии дополнительно включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов (часть 2 ст. 229 ТК РФ).
При расследовании несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнительных органов страховщика по месту регистрации страхователя (п. 14 Положения).
Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором труда.
По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования (часть 11 ст. 229 ТК РФ).
При несчастном случае, происшедшем в организации при эксплуатации опасных производственных объектов, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа (подпункт б п. 14 Положения).
При крупных авариях с числом погибших 5 человек и более в состав комиссии включаются представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов (часть 14 ст. 229 ТК РФ).
Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда. А при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель этого территориального органа.
Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.
Как сделать запрос в медучреждение и узнать степень тяжести повреждения здоровья
Чтобы не пропустить суточный срок извещения ФСС России о страховом случае, сразу сделайте письменный запрос в медицинское учреждение, куда пострадавший впервые обратился за медицинской помощью.
Конкретная форма такого запроса не установлена. Составьте его, например, в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения.
СОВЕТ
В запросе сошлитесь на подпункт 7 пункта 4 статьи 13 Закона РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Там указано, что предоставлять сведения, составляющие врачебную тайну, можно без согласия гражданина или его законного представителя.
Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести по запросу организации выдают сразу после получения запроса (абз. 1 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275).
Работодатель также имеет право запросить данные о возможном нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Представитель организации может лично отвезти запрос в медицинскую организацию и сразу получить медицинское заключение.
СИТУАЦИЯ
Нужно ли создавать комиссию по расследованию несчастного случая и отправлять извещения до получения медицинского заключения о степени тяжести
Да, нужно, если степень тяжести повреждения здоровья в результате несчастного случая для работодателя очевидна в день происшествия. В этом случае обязанность работодателя по созданию комиссии и по извещению соответствующих органов возникает с момента наступления несчастного случая, а не со дня получения медицинских документов.
Работодатель, узнав о том, что работник получил производственную травму, может соотнести полученные повреждения с квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья. Сделать это можно на основании:
- предварительного диагноза;
- схемы определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160. Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Эта точка зрения подтверждена решением Свердловского областного суда от 26 сентября 2011 г. № 72-579/2011.
При этом необходимо понимать, что действующее законодательство установило одной из обязанностей работодателя направление извещения о несчастном случае в течении суток после происшествия. Несоблюдение данного требования может повлечь возбуждение административного производства в отношении, как должностного, так и юридического лица, особенно если срок оформления заключения о тяжести производственной травмы составляет от 3 суток и более.
Сроки расследования
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (часть 1 ст. 229.1 ТК РФ).
Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления (часть 2 ст. 229.1 ТК РФ).
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (часть 3 ст. 229.1 ТК РФ).
В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки.
Когда проводится дополнительное расследование
Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями независимо от срока давности несчастного случая (часть 1 ст. 229.3 ТК РФ).
Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя).
По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет Заключение о несчастном случае на производстве по форме 5, предусмотренной Приложением 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 и выдаст предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда (часть 2 ст. 229.3 ТК РФ).
Какие локальные нормативные акты должны быть на предприятии
Для объективной оценки истинных причин несчастного случая члены комиссии должны изучить в организации локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, в том числе устанавливающие порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц.
К таким документам относятся:
- действующие инструкции по охране труда;
- должностные инструкции;
- технические паспорта, схемы машин, механизмов, оборудования, при эксплуатации которых произошел несчастный случай;
- акты о проведении периодических испытаний и обслуживания оборудования, при эксплуатации которого произошел несчастный случай, журналы технического состояния оборудования;
- документы по выдаче специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
- коллективный договор, если такой имеется в организации;
- документы, подтверждающие проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и рабочего персонала;
- документы, подтверждающие прохождение пострадавшим инструктажей по охране труда;
- документы, подтверждающие право пострадавшего на самостоятельное выполнение работы, при которой произошел несчастный случай;
- документы по специальной оценке условий труда и пр.
Члены комиссии должны изучить обстоятельства и причины, повлекшие за собой несчастный случай.
При необходимости председатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственного надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенции которых находится их исследование (п. 21 Положения).
По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
- выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
- фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.
Итоги проведения расследования
На основании собранных документов и материалов комиссия:
- Устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
- Определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;
- Квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
- Определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
- Определяет меры по устранению причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.
В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая (п. 24 Положения).
Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих профессиональных союзов.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной инспекцией труда.
Расследование несчастных случаев по гражданско-правовым договорам
Несчастные случаи с работниками, занятыми по гражданско-правовому договору, расследуют при тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом. Расследование проводит государственный инспектор труда по заявлению пострадавшего, членов его семьи или других доверенных лиц (согласно требования п. 16 Положения о расследовании), а также судебном решении о признании гражданско-правовых взаимоотношений трудовыми.
Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера (пункт 16 настоящего Положения), были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора.
Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.
Часто задаваемые вопросы по расследованию
СИТУАЦИЯ
Как квалифицировать несчастный случай с командированным сотрудником, который ехал из аэропорта до предприятия на машине своего родственника и по пути попал в аварию
Этот несчастный случай нужно расследовать в установленном порядке.
Если работодатель не указал иной способ возвращения из командировки (например, выделил деньги на такси), то несчастный случай квалифицируют как связанный с производством и оформляют актом формы Н-1.
Основной квалифицирующий признак несчастного случая – исполнение работниками трудовых обязанностей или выполнение работы по поручению работодателя (ст. 227 ТК РФ).
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
Если работника направили в командировку в порядке, установленном Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749, то несчастный случай, произошедший с ним по пути следования из командировки (вне зависимости от вида транспорта), подлежит расследованию и квалификации как несчастный случай на производстве.
Период нахождения работника в пути определяют с момента выезда работника в командировку от места постоянной работы до момента прибытия его в организацию, в которую он командирован. Днем выезда в командировку считают дату отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дату прибытия транспортного средства в место постоянной работы (п. 4 Положения № 749).
СИТУАЦИЯ
Может ли травма во время междусменного отдыха на вахте быть квалифицирована как несчастный случай на производстве
Да, может.
Вахтовый метод работ – особая форма трудового процесса, при котором сотрудник не может возвращаться к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ). При этом вахтой считается общий период, который включает время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК РФ). Это значит, что нахождение работника в вахтовом поселке во время междусменного отдыха прямо предусмотрено трудовым договором и является исполнением трудовых обязанностей.
Расследованию в качестве несчастных случаев подлежат в том числе те случаи, которые произошли с работниками при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха (ст. 227 ТК РФ). Поэтому такие несчастные случаи могут быть признаны производственными по итогам расследования. Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика (см., например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2017 г. № А40-90709/2016, определения ВАС РФ от 5 сентября 2013 г. № ВАС-8775/13 и Верховного суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2013 г. № 33-576/2013).
Все правомерные действия на территории вахтового поселка и вне его могут квалифицироваться как несчастный случай на производстве, если они связаны с обеспечением жизнедеятельности работника (отдых, нахождение в бытовых помещениях, в столовой, на спортивной площадке и т. д.).
Есть конкретный перечень обстоятельств (он не подлежит расширенному толкованию), согласно которому по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицировать как несчастные случаи, не связанные с производством (ст. 229.2 ТК РФ):
- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, которая подтверждена в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось, по заключению медицинской организации, алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
- несчастный случай, который произошел при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Если происшедший несчастный случай ни к одному из описанных критериев не относится, то он не может быть квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством.
Комиссия по расследованию несчастного случая может указать в его причинах неосторожные действия пострадавшего, которые привели к несчастному случаю, со ссылкой на нарушение конкретных требований локальных актов организации (например, нарушение ПВТР). Однако такие нарушения не могут быть основанием для признания несчастного случая не связанным с производством.
СИТУАЦИЯ
Может ли быть травма признана производственной, если сотрудник получил ее, когда добирался до места командировки или возвращался из нее
Травма в пути может быть признана производственной по итогам расследования несчастного случая.
Расследованию в качестве несчастных случаев подлежат в том числе те случаи, которые произошли с сотрудниками по дороге в командировку или при возвращении из нее (ч. 3 ст. 227 ТК РФ). Поэтому такие несчастные случаи по итогам расследования комиссия может квалифицировать как связанные с производством.
Правомерность такой позиции подтверждают суды, см., например, пункт 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2, постановление ФАС Московского округа от 23 января 2014 г. № А40-12523/2013.
СИТУАЦИЯ
Считается ли производственной травмой повреждение здоровья, если оно получено сотрудником в результате драки в рабочее время на территории работодателя
Несчастным случаем на производстве признается любое происшествие, которое случилось с сотрудником в рабочее время (в т. ч. во время установленных перерывов, а также при выполнении работ в нерабочие праздничные и выходные дни) на территории организации (ст. 227 ТК РФ). В том числе и при совершении противоправных действий, в частности нанесение телесных повреждений работнику в результате конфликта.
Для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать обстоятельства происшествия по нормам статей 227–231 Трудового кодекса РФ.
Каждый несчастный случай уникален, и его квалифицируют в зависимости от установленных комиссией обстоятельств. Таким образом, необходимо изучить обстоятельства происшедшего несчастного случая, провести опросы пострадавших и очевидцев и только после этого квалифицировать несчастный случай по нормам статьи 229.2 ТК РФ.
Если действия именно пострадавшего послужили причиной конфликта, то, руководствуясь статьей 229.2 ТК РФ, комиссия по расследованию может квалифицировать данный несчастный случай как не связанный с производством.
СИТУАЦИЯ
Нужно ли расследовать инфаркт или инсульт как несчастный случай на производстве и как квалифицировать
Любой несчастный случай, который связан с потерей трудоспособности или смертью, необходимо расследовать, если указанное событие произошло в течение рабочего времени на территории работодателя или при исполнении поручений работодателя.
Чтобы выяснить обстоятельства и установить, есть ли связь между событиями производственной деятельности и возникновением инфаркта, необходимо провести расследование несчастного случая.
Только комиссия по расследованию несчастного случая после изучения материалов и обстоятельств может принять решение о квалификации несчастного случая как связанного или не связанного с производством.
Несчастный случай можно квалифицировать как не связанный с производством, если смерть пострадавшего наступила вследствие общего заболевания (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ). Для этого нужно заключение медицинской организации, в котором как основная причина указано именно общее заболевание, и к такому же выводу должна прийти комиссия по расследованию несчастного случая.
Если по результатам расследования несчастный случай будет квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством, то оформляют акт о расследовании по форме 4, а акт формы Н-1 не выдают.
На квалификацию могут повлиять: наличие вредных факторов на рабочем месте, отсутствие специальной оценки условий труда, непроведение медосмотра, несоблюдение режима труда и отдыха, например, работника не отпускали в отпуск. В этих случаях выясняют возможную связь между допущенными нарушениями и состоянием здоровья работника.
Кроме того, если во время ухудшения состояния здоровья работник упал и получил травму, которая по заключению медицинской организации стала причиной смерти, то такой несчастный случай квалифицируют как связанный с производством.
О нас
Учебный Экспертный центр «Строитель» оказывает услуги по проведению расследования несчастных случаев. В комплекс услуг входят:
- подготовка материалов расследования несчастных случаев с оформлением пакета документов, в том числе Актов формы Н-1 и Формы 4, требуемых ст.229-2 Трудового Кодекса Российской Федерации;
- формирование и участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев;
- проведение экспертизы соответствия требованиям безопасности технологических процессов, производственного оборудования, инструмента и приспособлений.
- опрос пострадавшего работника, руководителя предприятия и других лиц;
- изучение причин и обстоятельств происшествия, квалификация несчастного случая, выработка последующих мер по устранению и недопущению повторений ситуаций.
- составление рекомендаций по предупреждению несчастных случаев в будущем.
Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
обучающиеся, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;
14. Расследование происшедших в организации или у работодателя — физического лица групповых несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых либо со смертельным исходом (далее — групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями), тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссиями, состав которых формируется в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьей 229 Кодекса и настоящим Положением. При расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнительных органов страховщика (по месту регистрации страхователя).
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
б) при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральному горному и промышленному надзору России, в том числе в результате аварий на указанных объектах, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего территориального органа Федерального горного и промышленного надзора России, возглавляемыми должностными лицами этого органа;
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.
7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в соответствии с частью 6 статьи 34.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке, во время прохождения таким лицом спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в том числе во время его участия в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки;
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости — представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.
21. В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия производит осмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами (коллективными договорами, уставами, внутренними уставлениями религиозных организаций и др.), в том числе устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц, получает от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию и по возможности — объяснения от пострадавшего по существу происшествия.
При необходимости председатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственного надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенции которых находится их исследование.
Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.
24. В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.
Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 Кодекса.
16. Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее — доверенные лица пострадавшего). При необходимости к расследованию таких несчастных случаев могут привлекаться представители соответствующего исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации и других заинтересованных органов.
Приказ о продлении срока расследования несчастного случая. Образец 2021 года
Действия работодателя при несчастном случае на рабочем месте регулирует Трудовой кодекс РФ. Одна из обязанностей нанимателя — провести своевременное расследование происшествия. Для этого формируется специальная комиссия, которая проводит всю необходимую работу в определенный срок. Если по объективным основаниям это невозможно, то срок расследования несчастного случая продлевается соответствующим приказом руководства.
ФАЙЛЫ
Скачать образец приказа о продлении срока расследования несчастного случая .doc
Полезная информация
Период, в течение которого необходимо провести расследование, закреплен в ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положений о расследовании несчастных случаев (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 №73) и зависит от тяжести полученных работником повреждений.
Возможные сроки:
- 3 дня — при получении одним или несколькими пострадавшими легких повреждений здоровья;
- 15 дней — при выявлении у одного или нескольких пострадавших тяжелых повреждений здоровья или имеются погибшие;
- 1 месяц с даты отправки заявления пострадавшего, если он не заявил о случившемся сразу или потерял трудоспособность через некоторое время.
Возможны ситуации, когда срок расследования может быть увеличен. К ним относятся следующие, согласно ст. 229.1 ТК РФ:
- Нужно дополнительно изучить и проверить обстоятельства происшествия.
- Нужно получить медзаключение или иные медицинские бумаги.
- Нужна помощь органов дознания, суда или следствия.
- Требуется время для проведения какой-либо экспертизы.
- Место, где был несчастный случай, располагается в отдаленных районах.
К сведению! Решать о необходимости продления срока расследования должен председатель указанной выше комиссии в соответствии с ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ. В тех случаях, когда комиссию возглавляет наниматель, такое решение принимает он. Увеличение времени расследования надо согласовать с органами дознания, экспертными организациями и т.д., как гласит ч. 2. ст. 229.1 ТК РФ.
Сроки продлевают специальным приказом, где требуется указать причину, по которой нужно дополнительное время для расследования, и дату его окончания. Продлить такой период можно не больше чем на 15 дней.
Как составить приказ
Документ составляют в произвольной форме, за основу берут стандартную структуру приказа. Нужно указать следующую информацию:
- Название компании или предприятия, реквизиты.
- Наименование документа, его номер, дату создания и суть.
- Ссылку на ст. 229.1 ТК РФ, устанавливающую сроки и причины для их продления.
- Причину продления сроков, на сколько дней нужно увеличить срок, дату окончания проведения расследования.
- Кто ответствен за исполнение приказа.
- Подпись генерального директора.
К сведению! Срок расследования считают в календарных днях.
Образец
ООО «Гамма»
Приказ №34
«22» ноября 2019 года
О продлении срока расследования несчастного случая
На основании ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, в связи с необходимостью провести техническую экспертизу, по согласованию с ООО «Экспертиза+»
ПРИКАЗЫВАЮ
- Увеличить срок расследования несчастного случая на производстве, имевшего место «7» ноября 2019 года в ООО «Гамма», на 10 календарных дней до «2» декабря 2019 года.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Генеральный директор: Уткин / Н.Г. Уткин
5 ошибок, которые срывают сроки расследования легкого несчастного случая » Официальный сайт городского округа Архангельской области «Мирный»
Ошибка 1. Сообщают о легком несчастном случае, когда сдают материалы расследования
Некоторые специалисты по охране труда уверены, что отправлять сообщение в ФСС при легких несчастных случаях не нужно. Обосновывают они свое решение тем, что статья 228.1 ТК обязывает извещать только о тяжелых, групповых или смертельных несчастных случаях. Также утверждают, что так как при легком несчастном случае работодатель не обязан включать в комиссию сотрудника ФСС, значит, и нет необходимости незамедлительно сообщать им о происшествии. Поэтому такие специалисты по охране труда сообщают в ФСС о легком несчастном случае уже по факту, когда сдают материалы расследования.
Как правильно. Сообщите в ФСС о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Такое же требование устанавливает подпункт 6 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Чтобы оперативно передать сообщение, воспользуйтесь факсом или другими средствами связи. У принимающего лица уточните Ф. И. О., должность, а также время получения сообщения с указанием входящего номера.
Если вы хотите передать сообщение о страховом случае в ФСС лично, подготовьте документ в двух экземплярах: один для адресата, другой для себя. Второй экземпляр с отметкой о получении сохраните вместе с материалами расследования.
Ошибка 2. Неправильно определяют состав комиссии
Если работодатель сформирует комиссию по расследованию несчастного случая из четного количества работников, ФСС признает действия неправомочными. Часто забывают в состав комиссии включить представителя профсоюза или трудового коллектива, что нарушает права пострадавшего. В такой ситуации акт о несчастном случае на производстве могут признать недействительным.
В расследовании тяжелого или смертельного несчастного случая участвуют представители ГИТ и ФСС, которые в процессе помогают специалисту по охране труда скорректировать ошибочные действия. Легкий несчастный случай работодатель расследует самостоятельно. Ошибки обнаружит ФСС уже только при проверке документов.
Как правильно. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая из нечетного числа работников. В комиссию включите не менее трех человек:
- специалиста по охране труда или работника, которого работодатель приказом назначил ответственным за организацию работы по охране труда;
- представителей работодателя;
- представителей профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Ошибка 3. Неправильно оформляют документы
Важно!
Расследование легкого несчастного случая комиссия проводит в течение трех дней (ст. 229.1 ТК).
Если специалист по охране труда заполнит документы по расследованию несчастного случая с нарушениями, то их нужно будет переделывать. Большинство ошибок совершают при оформлении акта о несчастном случае на производстве (далее — Акт Н-1). Специалисты по охране труда забывают утвердить его у работодателя или при заполнении не учитывают требования подстрочного текста. Также при сдаче материалов по расследованию в ФСС некоторые не заверяют копии документов.
Как правильно. В формы документов, которые заполняют при расследовании несчастных случаев нельзя вносить свои правки. Чтобы у сотрудников ФСС не было замечаний, их следует заполнять с учетом подстрочного текста.
Акт Н-1 оформляют в трех экземплярах. Один выдают пострадавшему, второй передают в ФСС, а третий работодатель обязан хранить с материалами расследования в течение 45 лет (ст. 230 ТК). Типичные ошибки, которые допускают в Акте Н-1, смотрите в таблице.
Типичные ошибки в Акте Н-1
Пункт в Акте Н-1 |
Ошибка |
Как исправить |
---|---|---|
1 |
Не указывают время от начала работы до несчастного случая |
Прописывайте, сколько полных часов прошло от начала работы потерпевшего до несчастного случая |
2 |
Сокращают название организации |
Вносите полное название организации и ОКВЭД с расшифровкой |
2 |
Не указывают фактический адрес |
Указывайте фактический и юридический адрес организации, если есть отличия |
3 |
Заполняют даже в случае, когда пострадавший является сотрудником организации, на чьей территории произошел несчастный случай |
Заполняйте только в том случае, если несчастный случай произошел с работником, который направлен в организацию другим работодателем |
5 |
Неверно определяют стаж работы |
Рассчитывайте стаж суммарно, независимо от длительности перерывов в работе |
5 |
Не вносят профессиональный статус пострадавшего |
Используйте формулировки: «наемный работник», «служащий», «руководитель» |
6 |
Вносят неверные даты инструктажей и обучения по охране труда |
Заполняйте акт согласно информации из журналов инструктажей и протоколов проверки знаний |
8.2 |
Произвольно указывают характер повреждений |
Используйте формулировку диагноза, который указан в справке по форме № 315/у |
9 |
Не указывают ссылки на законодательство |
Указывайте ссылки на конкретные пункты законодательства, нарушение которых привело к несчастному случаю. Нельзя указывать документы, которые утратили силу |
11 |
Не указывают сроки профилактических мероприятий |
Установите срок исполнения для каждого мероприятия |
При заполнении Акта Н-1 комиссия должна последовательно и подробно описать обстоятельства несчастного случая в пункте 8. Если в описании не будет просматриваться причинно-следственная связь между произошедшими событиями и полученной травмой, Акт Н-1 могут вернуть на доработку. Чтобы заполнить пункт 8.1 нужно определить вид происшествия. Ранее для этого использовали специальный классификатор, но на данный момент документ утратил силу. Поэтому используйте приложение 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21.
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывают все лица, которые проводили расследование. Утверждают акт у работодателя и заверяют печатью организации при ее наличии. Акт Н-1 может утвердить представитель работодателя. В этом случае к материалам расследования нужно будет приложить копию доверенности или приказа на право утверждения Акта Н-1.
При расследовании несчастного случая комиссия оформляет протоколы: опросов и осмотра места несчастного случая. При их заполнении также нужно внимательно следовать требованиям подстрочного текста. Например, в протоколе опроса в пункте 10 нужно указывать процессуальное положение лиц, участвующих в опросе. Каждый протокол оформляют в единственном экземпляре, а в ФСС предоставляют заверенные копии.
Все копии материалов, которые предоставляете в ФСС, заверьте. Копию считают заверенной, если на ней проставили реквизиты, которые обеспечивают ее юридическую значимость (подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8–2013). Отметку о заверении проставляют, чтобы подтвердить соответствие копии или выписки подлиннику документа (п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97–2016).
Отметка о заверении содержит:
- слово «Верно»;
- наименование должности лица, заверившего копию;
- собственноручную подпись лица, заверившего копию;
- расшифровку подписи в виде фамилии с инициалами;
- дату заверения.
Чтобы проставить отметку о заверении можно использовать штамп. Печать ставят так, чтобы она не захватывала собственноручную подпись лица, который заверил копию, либо в обозначенном для нее месте — «М. П.» (п. 5.24 ГОСТ Р 7.0.97–2016). Печать обязательно нужно проставлять только при ее наличии у организации. Согласно ГОСТу она заверяет подлинность подписи должностного лица.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ
Организация сменила название и реквизиты уже после того, как в ФСС сдали материалы расследования
В документах по расследованию комиссия указывает данные об организации, которые были на момент их составления. ФСС не вправе отменить пособия пострадавшему, если после расследования изменились название и реквизиты организации. Об изменениях обязательно уведомите ФСС. Сделайте это с помощью письма с приложением копий подтверждающих документов.
Ошибка 4. Нарушают сроки сдачи документов в ФСС
Обратите внимание
Проверяйте оформление медицинского заключения. На нем должны быть штамп и печать медицинской организации, дата выдачи, подписи лечащего врача и заведующего отделением (или главного врача)
Комиссия завершила расследование легкого несчастного случая за три календарных дня, и директор вовремя утвердил Акт Н-1. При этом специалист по охране труда решил привезти материалы расследования в ФСС через неделю.
Как правильно. После завершения расследования у работодателя есть три дня, чтобы направить оригинал Акта по форме Н-1 и другие собранные документы в ФСС (ст. 230 ТК). Датой окончания расследования, считают дату, когда руководитель организации утвердил Акт Н-1.
Ошибка 5. Передают в ФСС не все документы
Документы, которые включают в материалы расследования несчастного случая, перечислены в статье 229.2 ТК. Специалист по охране труда собрал документы и на третий день после окончания расследования передал их страховщику. Но такого перечня для ФСС недостаточно.
Как правильно. Отвезите материалы по несчастному случаю в ФСС сразу после окончания расследования, чтобы не нарушить установленный срок. В этом случае, если в Фонде обнаружат, что каких-то документов не хватает, у вас будет время исправить ситуацию.
Перечень документов для конкретного несчастного случая зависит от его характера и обстоятельств. В случае необходимости сотрудники ФСС могут запросить дополнительные документы для квалификации несчастного случая как страхового. Чтобы не ездить в Фонд несколько раз, позвоните и уточните, какие именно документы нужно предоставить.
Когда работник выйдет на работу и сдаст больничный, в ФСС нужно будет направить сообщение о последствиях несчастного случая и копии листка нетрудоспособности с расчетами пособия.
Обязательно составляйте сопроводительное письмо, когда направляете материалы расследования в ФСС. В нем перечислите все документы, которые передаете в Фонд, укажите их количество и объем. Например, «Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (оригинал) в 1 экз. на 4 л.». Сделайте сопроводительное письмо в двух экземплярах. Когда будете сдавать материалы расследования, попросите, чтобы сотрудник ФСС поставил отметку о получении с датой приема на вашем экземпляре. Она поможет избежать проблем, если адресат потеряет один из документов или обвинит в нарушении сроков сдачи.
© Материал из КСС «Система Кадры»
Как проводить расследование несчастного случая
После несчастного случая на производстве или травмы необходимо незамедлительно провести расследование, чтобы гарантировать получение точной информации. Национальный совет безопасности (НСБ) определяет аварию как «незапланированное, нежелательное событие, которое не обязательно приводит к травмам, но наносит ущерб имуществу и / или прерывает производственную деятельность». НСК определяет инцидент как «нежелательное событие, которое может причинить вред людям или другой ущерб». Хотя Управление по охране труда (OSHA) не имеет конкретных стандартов для расследования несчастных случаев, рекомендуется проводить расследование всех несчастных случаев и инцидентов независимо от их серьезности.Также следует включать опасные происшествия, в результате которых не было нанесено ущерба или вреда. Некоторые работодатели составляют контрольный список расследования несчастных случаев, чтобы гарантировать, что все зоны охвачены, поскольку место происшествия часто может быть хаотичным и наполненным повышенными эмоциями. Завершение расследования авиационного происшествия будет полезно для определения угроз безопасности или обучения технике безопасности, которые необходимо будет провести, чтобы снизить риск большего количества травм.
Шаг 1. Оценка травмы
Когда происходит несчастный случай на рабочем месте, первое, что необходимо сделать, — это выявить всех пострадавших сотрудников и оценить серьезность травмы.После установления степени тяжести травмы работодатель должен определить, необходима ли немедленная медицинская помощь.
Шаг 2: Получите медицинскую помощь, если необходимо
Если медицинская помощь не требуется или требуется только первая помощь, работодатель может перейти к Шагу 3.
Если требуется немедленная медицинская помощь, работодатель должен попросить менеджера принять сотрудника в ближайшее отделение неотложной помощи или отделения неотложной помощи или позвоните по номеру 911, чтобы запросить медицинскую помощь на рабочем месте, в зависимости от степени тяжести травм.Законы о компенсации государственных служащих содержат другие требования в отношении использования врачей-терапевтов для неэкстренного лечения. Работодатели должны будут проверить, требует ли их штат, чтобы сотрудники выбирали из списка утвержденных врачей, или дает ли служащему право выбирать медицинское учреждение / врача для получения лечения.
Затем работодатель должен предоставить работнику все соответствующие формы, касающиеся лечения травм, связанных с работой. Это может быть несколько или все следующие формы:
Форма согласия на лечение.
Компенсационная комиссия врачей.
Разрешение на возвращение к работе для заполнения врачом.
Копия должностной инструкции работника (предоставить врачу).
Копия политики компании в отношении легких грузов.
Заполнение этих форм предоставит ценную информацию, которая поможет работодателю определить лучший способ приспособиться к возвращению работника на работу и способствовать здоровому восстановлению после перенесенных травм.
Шаг 3: Опрос травмированного сотрудника и свидетеля (ов)
После того, как медицинские потребности травмированного сотрудника будут рассмотрены, следующим шагом будет опрос сотрудника и сбор информации о том, что, когда, как и почему произошла травма . Травмированный сотрудник должен заполнить отчет о происшествии, чтобы дать обзор того, что произошло, что привело к несчастному случаю. Работодатель должен опросить всех свидетелей, которые не понаслышке знают об аварии, и каждый свидетель должен заполнить свидетельские показания.Организации также могут попросить руководителя заполнить отчет об инциденте, в котором подробно описывается то, что он или она стал свидетелем, или любая история рабочей среды, которая могла привести к аварии. Вопросы, которые следует задать во время расследования, могут включать:
Чем служил во время аварии?
Был ли сотрудник квалифицирован для выполнения этой операции?
Соблюдались ли процедуры компании?
Это новое задание или процесс?
Использовались ли подходящие инструменты или оборудование?
Осуществлялся ли надлежащий надзор?
Обучались ли сотрудники этой операции до аварии?
Где произошла авария?
В каком физическом состоянии находилась территория, когда произошла авария (например, была ли температура в этой зоне горячей или холодной; на улице было ли влажно или грязно, мешал мусор или была чистая зона) ?
Что делали свидетели во время аварии?
Какие немедленные или временные действия могли предотвратить аварию или минимизировать ее последствия?
Какие долгосрочные или постоянные действия могли бы предотвратить аварию или минимизировать ее последствия?
Были ли ранее рекомендованы корректирующие меры, но они не были приняты?
Шаг 4: Наблюдение за местом происшествия и анализ фактов
Затем работодатели должны наблюдать за местом происшествия и делать фотографии местности, включая объекты, мокрые полы и оборудование, которые могли способствовать происшествию (например,g., ящик картотеки остался открытым, и сотрудник споткнулся о ящик; был обнажен электрический шнур, и сотрудник споткнулся о шнур; трещина в бетонном полу стала причиной неровной поверхности).
Планы действий должны быть немедленно реализованы для исправления любых проблем, которые могут быть решены для обеспечения безопасности рабочей зоны для сотрудников и клиентов, например, маркировка неисправного оборудования. Вот некоторые вопросы, на которые специалист по персоналу может попытаться ответить, наблюдая за местом действия:
Что послужило поводом для этого расследования?
Почему произошел инцидент?
Каковы факты, связанные с происшествием? (Это суть расследования — следователь должен определить, кто, что, когда, где и почему.)
Были ли предприняты предыдущие действия для устранения проблемы? Если да, то что это было? Почему на этот раз не удалось?
Что нужно сделать, чтобы исправить проблему?
Есть ли новый метод, который следует использовать для решения проблемы? Есть ли способ устранить причину (ы) инцидента?
Работодатели должны задокументировать любые действия, которые они предприняли для защиты небезопасного рабочего места.
Шаг 5: подайте иск о компенсации работникам
Затем организации должны связаться со своими страховыми компаниями и подать заявление о производственной травме.Должна быть предоставлена вся информация, требуемая страховой компанией; работодатели также должны предоставить заявления и любую другую соответствующую подтверждающую документацию, включая имеющиеся записи врача, заявления о терапии и лечении, а также заявление о возвращении к работе. Дополнительные сведения об администрировании требований о компенсации работникам см. В разделе «Как управлять требованиями о компенсации работникам». Все претензии, связанные с работой, должны регистрироваться в журнале OSHA 300. Для получения подробной информации о том, как заполнить журнал OSHA 300, см. Как заполнить журнал OSHA 300.
Шаг 6: Последующие действия
После завершения расследования несчастного случая работодатель должен связаться с работником, чтобы узнать, как у него дела. Если сотрудник госпитализирован, кто-то из организации должен навестить сотрудника в больнице. Карта выздоровления, подписанная коллегами, корзина с фруктами или цветы будут сигналом о том, что компания действительно заботится о своих сотрудниках, и побудят сотрудника вернуться к работе. Если работник изначально отказался от лечения, работодатель должен подтвердить работнику, что никакого медицинского лечения, связанного с несчастным случаем, не потребовалось.
Шаг 7: Корректирующее действие
Корректирующее действие должно быть определено с точки зрения того, как предотвратить повторение и улучшить общую деятельность компании. Если сотрудник нарушил основное или незначительное правило безопасности, работодатель должен будет следовать политике нарушения правил работы своей компании и предпринять необходимые корректирующие действия. Принятие немедленных корректирующих мер обеспечит безопасность на рабочем месте и поможет снизить или исключить производственные травмы. Если в компании есть комитет по безопасности, его члены должны анализировать расследования всех несчастных случаев, чтобы помочь сформулировать рекомендации по соответствующим корректирующим действиям, чтобы предотвратить повторение в будущем.Тщательные расследования помогут работодателям выявить причины несчастных случаев и выявить любые тенденции несчастных случаев.
Образцы отчетов об инцидентах, которые помогут вам описать несчастные случаи
Форма отчета о происшествиях вашей компании должна упростить запись деталей несчастного случая на рабочем месте. Даже формы для заполнения требуют подробного описания происшествия. Эта часть отчета может быть самой сложной для написания.
В этой статье мы приводим образцы заполненных отчетов об инцидентах, которые помогут вам отточить свои навыки ведения документации.
Что должен включать отчет об инциденте?
Отчет об инциденте — это официальная запись фактов, связанных с несчастным случаем на рабочем месте, травмой или опасностью несчастного случая. Его основная цель — раскрыть обстоятельства и условия, которые привели к событию, чтобы предотвратить инциденты в будущем.
Каждый отчет о происшествии, который вы подаете, должен содержать как минимум следующее:
- Тип происшествия (травма, опасная ситуация, материальный ущерб или кража)
- Адрес
- Дата происшествия
- Время происшествия
- Имя пострадавшее лицо
- Повествовательное описание инцидента, включая последовательность событий и результаты инцидента
- Травмы, если таковые имеются
- Требуемые процедуры, если есть
- Имена свидетелей
- Показания свидетелей
- Другие задействованные работники
- Видео и / или 360-градусные фотографии места действия
Включите количественные измерения, где это возможно.Например, грузоподъемность лестницы составляет 250 фунтов, а жертва поднимала 300 фунтов.
Наконец, если в результате инцидента пострадало более одного человека, создает уникальный отчет для каждого пострадавшего сотрудника . Хотя в отчетах такого рода можно дублировать общие сведения, вам необходимо включить сведения, относящиеся к этому человеку, например, событие с его точки зрения или медицинские записи.
Когда нужно заполнять отчет об инциденте?
Создайте отчет о происшествии , как только ваши сотрудники будут в безопасности. , который включает обращение за медицинской помощью и выполнение немедленных корректирующих действий для предотвращения дальнейшей опасности или ущерба.
Немедленно записывая подробности, вы повышаете точность отчета и эффективность корректирующих действий. На заполнение отчета может уйти несколько дней, а на его создание у вас уйдет всего несколько часов (или меньше).
После аварии обезопасьте рабочую площадку для всех бригад и убедитесь, что травмированные сотрудники получают медицинскую помощь, если это необходимо. Сразу после этого начните сбор фактов для вашего отчета.В зависимости от политики вашей компании и контроля со стороны соответствующих регулирующих органов вы можете быть юридически обязаны заполнить отчет об инциденте в течение определенного периода времени.Если инцидент привел к регистрируемой травме, вы должны заполнить форму OSHA 301 в течение семи дней. Кроме того, вам может потребоваться отправить отчет в организацию, осуществляющую надзор, например, в Федеральное управление США или OSHA штата в течение определенного периода времени.
Ознакомьтесь с федеральными требованиями к отчетности и ведению документации OSHA или посетите веб-сайт OSHA вашего штата для получения подробной информации. Помните, что вы также должны сообщать в OSHA о смертельном исходе, госпитализации или ампутации.
Совет по управлению безопасностью : Пользователи Safesite Premium наслаждаются упрощенной записью происшествий OSHA с помощью функции интеграции журналов Safesite OSHA300.
Сообщения об инцидентах, которых следует избегать
Отчеты об инцидентах — это больше, чем обязательная форма для заполнения: они являются важной частью вашей практики ведения документации как с точки зрения соблюдения нормативных требований, так и с точки зрения безопасности в целом. Их важность означает, что вы хотите как можно быстрее получить как можно больше актуальной информации. Но иногда службы безопасности могут встать на своем пути и упустить важные детали из-за типичных ошибок.
Выявление виновных и простое выполнение — это две распространенные ошибки в сообщении об инцидентах, которых следует избегать.
Легко отправиться на охоту на ведьм, когда случаются несчастные случаи. Однако отчеты об инцидентах создаются не для того, чтобы выяснить, кто виноват. В то время как сотрудники должны нести ответственность (как это предусмотрено политикой компании), когда они сознательно подвергают опасности себя других, отчет о происшествии должен быть сосредоточен на повышении безопасности на рабочем месте.
Если вы дадите понять, что будете соблюдать политику компании, но не будете обвинять вас, вы увеличите вероятность того, что сотрудники будут участвовать в вашем расследовании инцидента и давать честные свидетельские показания.Эти факторы создают более убедительный отчет об инцидентах.
Кроме того, если вы поторопитесь с отчетом, чтобы «просто сделать», вы можете упустить важные детали или нечеткость формулировок. Безответственное сообщение может привести вашу команду к еще большей опасности, в то время как подробное, четкое сообщение может привести к улучшению условий работы и лучшему обучению.
Три образца отчетов об инцидентах
Ниже приведены некоторые образцы форматов отчетов об инцидентах для трех распространенных типов несчастных случаев на рабочем месте.Используйте их в качестве руководства для эффективного описания событий.
Образец отчета о травмах и происшествии с потерей рабочего времени
Если на вашем рабочем месте случается травма, требующая лечения, потери времени / изменения обязанностей, важно задокументировать ее как можно скорее, пока подробности еще свежи в памяти.
Вот некоторые из важных элементов, которые следует включить в ваше описание инцидента:
- Тип инцидента (травма, опасный инцидент, материальный ущерб или кража)
- Местоположение (адрес)
- Дата / время инцидента
- Имя
- Имя руководителя
- Описание инцидента, включая конкретное местоположение рабочей площадки, последовательность событий и результаты события
- Использовались ли надлежащие СИЗ
- Основная причина (ы) инцидент
- Связанные опасности, возникшие и устраненные после события
- Версия событий пострадавшего человека
- Действия, предпринятые заинтересованными лицами после инцидента
- Описание травм
- Как было принято решение позвонить (или не звонить) ) службы экстренной помощи
- Требуется лечение
- Имя (имена) свидетелей
- Показания свидетелей
- Фотографии места происшествия 9004 1
- Тип происшествия (травма, опасный инцидент, материальный ущерб или кража)
- Адрес
- Дата / время происшествия
- Имя пострадавшего человека
- Имя руководителя
- Описание происшествия, включая конкретное местоположение на рабочем месте, последовательность событий и результаты события
- Название химического / патогенного микроорганизма / канцерогена, количество, концентрация и описание знаков опасности / паспортов безопасности (SDS)
- Данные мониторинга воздействия, если таковые имеются
- Было ли задействовано зараженное острое оружие
- Использовались ли надлежащие СИЗ
- Основная причина (ы) инцидента
- Связанные опасности возникли и были устранены после событие
- Версия событий пострадавшего человека
- Действия, предпринятые заинтересованными лицами после происшествия
- Описание травм, включая обнаженные части тела, продолжительность воздействия и размер пораженной области
- Отображаемые признаки и симптомы
- Как было принято решение вызывать (или не вызывать) службы экстренной помощи
- Требуется лечение
- Имя (имена) свидетелей
- Показания свидетелей
- Фотографии места происшествия и обозначения опасности
- позиции травмированных рабочих
- используемое оборудование
- используемые продукты
- используемые предохранительные устройства
- положение соответствующих ограждений
- положение элементов управления механизмами
- повреждение оборудования
- уборка территории
- погодные условия
- уровни освещения
- уровни шума
- время суток
- успокойте свидетеля, который, вероятно, расстроен
- подчеркните настоящую причину расследования, чтобы определить, что произошло и почему
- позвольте свидетелю говорить, послушайте
- подтвердите, что ваши показания верны
- попытайтесь почувствовать любые скрытые чувства свидетеля.
- сделайте короткие записи или попросите кого-нибудь из команды взять их во время интервью.
- спросите, можно ли записывать интервью, если вы это делаете.
- . положительное примечание
- запугать свидетеля
- прервать
- подсказку
- задать наводящие вопросы
- показать свои эмоции
- перейти к выводам
- Где вы были во время инцидента?
- Чем вы занимались в то время?
- Что ты видел, слышал?
- Какие были условия рабочей среды (погода, свет, шум и т. Д.)) в то время?
- Чем в то время занимались травмированные рабочие?
- Чем, по вашему мнению, произошло происшествие?
- Как можно предотвратить подобные инциденты в будущем?
- Убедитесь, что место происшествия можно безопасно осмотреть, а травмированным сотрудникам оказать помощь.
- Сообщите об инциденте вышестоящему и нижнему руководству.
- Обезопасьте территорию.
- Собрать свидетелей.
- Определите все доказательства и начните рисовать сцену, включая размеры и размещение пострадавших сотрудников.
- Сфотографируйте местность и вещественные доказательства под разными углами.
- При необходимости используйте линейку или рулетку
- Соберите все доказательства для анализа, если применимо.
- Что вы видели?
- Какая была дата и время аварии?
- Где именно это произошло?
- Вы знаете причину аварии?
- Что делал человек во время аварии? Что они должны были делать?
- Вы когда-нибудь видели подобную аварию? Если да, то как часто?
- Кто еще был свидетелем аварии?
- Был ли сотрудник обучен и / или имел опыт выполнения той задачи, которую он выполнял?
- Какие инструменты, оборудование или механизмы использовал рабочий?
- Требуются ли какие-либо СИЗ для этой задачи? Использовал ли рабочий это СИЗ?
- Когда в последний раз руководитель проверял рабочую зону?
- Конкретные первопричины
- идентифицировано в разумных пределах (не займет много времени на идентификацию)
- под управлением
- может генерировать эффективные рекомендации для предотвращения их повторения
- Вопрос: Почему рабочий поскользнулся и упал?
Ответ: В цехе разлилось масло. - Вопрос: Почему вообще масло попало на пол?
Ответ: Источником нефти было расположенное поблизости оборудование. - Вопрос: Почему произошла утечка оборудования?
Ответ: Неисправность клапанной системы. - Вопрос: Почему не обнаружена утечка?
Ответ: Система не проверялась регулярно, поэтому проблема не была обнаружена и устранена. - Вопрос: Почему не была проверена клапанная система?
Ответ (и основная причина): клапан не был зарегистрирован надлежащим образом в системе обслуживания. - Инциденты
- Расследование инцидентов — Обзор
- Расследование инцидентов — более пристальный взгляд на каждый этап
- Планы расследования инцидентов
- Погибшие
- Травмы
- Болезни
- Имущественный ущерб
- Выбросы в окружающую среду или воздействие
- Ближайшие промахи
- Собрать людей для расследования
- Получите заранее подготовленный комплект для расследования происшествий
- Перейти на место происшествия
- Помощь в предоставлении первой помощи, медицинской помощи или необходимой помощи
- Обезопасить место происшествия
- Сохранить рабочую зону такой, какая она была на момент происшествия
- Выявить свидетелей происшествия
- Отдельные свидетели
- Интервью с задействованными работниками
- Опрос свидетелей
- Задокументировать сцену
- Создать отчет о расследовании инцидента
- Распространить отчет о расследовании инцидента
- Используйте результаты отчета о расследовании инцидента, чтобы лучше выявлять и контролировать опасности
- Обеспечить выполнение корректирующих действий, указанных в отчете.
- Во-первых, это поможет вам составить план расследования инцидентов, которые будут проводиться в будущем.
- Во-вторых, он проведет вас через этапы расследования инцидента, когда вы его проводите.
- Менеджер по охране труда и технике безопасности
- Специальная группа по расследованию инцидентов
- Комитет по безопасности
- Рабочие, пострадавшие или заболевшие в результате инцидента
- Рабочие, которые присутствовали и / или участвовали, но не получили травм и не заболели
- Другие рабочие, ставшие свидетелями происшествия
- Формы расследования инцидентов
- Формы интервью
- Маркеры / лента для заграждения зоны происшествия
- Лента повышенной видимости
- Ножницы
- Скотч
- Предупреждающие таблички и замки для защиты зоны
- Фотоаппарат и / или видеомагнитофон
- Диктофон (возможно, встроенный в видеомагнитофон)
- Оборудование измерительное (рулетка / линейка)
- Фонарик
- Емкости для проб
- Средства индивидуальной защиты, подходящие для вашего рабочего места
- Атмосферные мониторы, подходящие для вашего рабочего места
- Аптечка
- Перчатки
- Большие конверты
- Миллиметровая бумага
- Другая бумага для письма / наброска
- Контрольный список, в котором перечислены этапы расследования инцидента и порядок их выполнения
- Участник происшествия
- Свидетели происшествия
- Характеристики всех рабочих, причастных к инциденту, в том числе:
- Возраст
- Пол
- Отдел
- Должность / должность
- очков опыта
- Право владения
- Статус работы (полная, неполная, временная, сезонная, подрядчик, консультант)
- Вид травмы / болезни / происшествия, в том числе:
- Описание
- Затронутые части тела
- Уровень серьезности
- Задача, выполняемая при возникновении инцидента, в том числе:
- Общая задача
- Конкретные действия в рамках этой задачи
- Расположение привлеченных работников
- Осанка задействованных рабочих
- Работал ли человек один или с другими?
- Факторы времени, связанные с происшествием, в том числе:
- Время суток
- Час в смену (пример: 3-й час 8-часовой смены)
- Смена (пример: день / ночь)
- Фаза рабочего дня (пример: начало работы, нормальная работа, 15-минутный перерыв, прием пищи, сверхурочная работа, уход с работы)
- Наблюдение при происшествии (пример: работник находится под прямым наблюдением, под косвенным надзором или за работником, не находящимся под наблюдением во время происшествия)
- Ожидаемый руководитель, когда произошел инцидент (пример: нормальный / ненормальный, ожидаемый / не ожидаемый, выполнимый / невыполнимый)
- Фотосъемка и / или видео
- Создание аудиозаписей, документирующих сцену (возможно, как часть видео)
- Написание заметок
- Набросок / рисование сцены
- Проведение измерений
- Отбор проб
- Запись информации в журналы, графики и записи работы оборудования
- Положение / статус машин, инструментов, оборудования, расходных материалов или аналогичных устройств
- Информация в журналах, графиках и записях работы оборудования
- Характеристики машин / оборудования / инструментов / материалов, связанных с инцидентом, в том числе:
- Тип
- Марка
- Идентификационные номера
- Размер
- Отличительные особенности
- Состояние
- Определенные детали
- Рабочие настройки / статус
- Записи в журналах / диаграммах / записях
- Любые другие задействованные материалы / предметы (например: химические вещества)
- Атмосферные / окружающие условия, в том числе:
- Температура
- Свет
- Шум
- Погода
- Эргономика
- Принятие превентивных мер при происшествии
- Насколько хорошо выполнены профилактические мероприятия на месте
- Обобщите все, что вы узнали в ходе расследования
- Определите основные причины инцидента
- Рекомендовать корректирующие меры
- Список лиц, ответственных за обеспечение принятия каждой корректирующей меры
- Укажите дату, к которой должны быть приняты все меры по устранению недостатков
- За что он отвечает
- Когда он / она должны принять правильные меры
- Как ему / ей следует сообщать о любых проблемах, возникших при применении корректирующих мер, или как сообщить, если он / она не может принять корректирующие меры
- Как он / она должен сообщить, что корректирующие меры приняты, чтобы их можно было отследить
- Подумайте заранее
- Принимайте решения заранее
- Сообщите людям заранее
- Провести обучение заранее
- Заблаговременно собрать материалы
- Создание форм заранее
Хотя приведенные выше детали кажутся чрезмерными, упоминание их в отчете об инциденте рисует более точную картину.Важно, чтобы приведенная выше информация была как можно более подробной и сжатой. Пробелы в вашем отчете могут привести к умозаключениям и упущенным возможностям по созданию более безопасного рабочего места.
Пример отчета об инциденте с описанием тяжелой травмы в приложении SafesiteЧтобы написать отчет об инциденте, используйте повествовательный формат. Другими словами, просто расскажите историю. Вот пример отчета об инциденте, описывающий поскользнулся или падение, приведшее к перелому, записанное в форме повествования:
«В пятницу днем, 3 февраля 2019 г., на 2 стр.м. в ABC Shipping Co., расположенной на 13-й авеню, в Эпплвуде, один из складских рабочих (Джон Киган) поскользнулся и упал, неся тяжелые (85 фунтов) товары. Основной причиной считается отсутствие ручной тележки или домкрата для поддонов. Вместо того чтобы ждать, Джон попытался нести груз сам. Вторая возможная причина — состояние СИЗ Джона, в частности его ботинок, которые в определенных местах сильно изношены.
Когда Джон упал, его коллеги бросились ему на помощь.Подозревая перелом, смотритель на этаже (Кэти Пикенс) решила позвонить в службу 911.
Джон сказал, что у него немного кружилась голова, когда он потерял равновесие, и что он просто «споткнулся о ноги». Он попытался свести к минимуму повреждение груза. при падении, что могло привести к более неудобному падению.
Двое его коллег сказали, что они заметили, что он немного боролся перед падением, но были заняты своими задачами и посчитали, что было бы грубо «вызвать его». См. Приложенные показания свидетелей, чтобы узнать больше Информация.
Джон был доставлен в ближайшую больницу, и у него был подтвержден перелом запястья. Джон не будет работать несколько недель.
Руководитель в настоящее время работает с офицером безопасности (Крис Дарнелл), чтобы оценить состояние пола, количество и состояние ручных тележек и домкратов для поддонов на полу, а также состояние обуви, предоставленной компанией. два года.»
Как видите, включая полную историю с небольшими деталями и показаниями свидетелей, вы сможете расследовать и вспомнить инцидент с большей ясностью.
После документирования инцидента у вас могут возникнуть юридические требования к отчетности. Создавайте отчеты и храните файлы в соответствии с требованиями регулирующих органов к ведению записей. Обычно рекомендуется сохранять файлы на время работы.
Пример отчета об инциденте воздействия
Когда происходит контакт с опасными химическими веществами или патогенами, важно тщательно задокументировать это событие в отчете о происшествии.
Включив следующие данные, вы сделаете отчет о происшествии, связанном с облучением, более эффективным:
Вот образец описания отчета об инциденте при чрезмерном воздействии путем ингаляции:
«Джош Ли, грузоперевозчик в Компания XYZ Shipping Lines подверглась воздействию паров окиси углерода 2 декабря 2017 г., во вторник, с (по оценкам) 7:30 до 11:30.Он находился на разгрузочной площадке B, помогая разгрузить груз из различных контейнеров с помощью двух операторов вилочного погрузчика: Кита Стивенса и Дональда Саммерса, ни один из которых не жаловался на симптомы.
Во время разгрузки Ли внезапно почувствовал головокружение и тошноту. Он сообщил своему руководителю (Донне Мартин), что считает себя больным.
Мартин заметил, что его симптомы соответствовали воздействию CO, поэтому она подошла к месту и почувствовала, что качество воздуха кажется плохим.Она запустила датчик (портативный монитор с прямым считыванием) и обнаружила, что уровни CO были на высоком уровне, но в приемлемом пределе: 30 PPM.
Стивенсу и Саммерсу было приказано выключить автомобили и посидеть на свежем воздухе в течение часа, пока можно будет проверить систему вентиляции (см. Прилагаемый отчет).
Мартин отвез Ли в больницу для лечения. По дороге он кратко пожаловался на нечеткое зрение, но сказал, что оно прояснилось после того, как зашел в отделение неотложной помощи.После получения будет приложен полный отчет.
Коллеги Ли, Стивенс и Саммерс, не заметили ничего необычного с качеством воздуха, но Саммерс признал, что в 11:00 его автомобиль оставался в движении возле открытого конца контейнера в течение тридцати лет. минут, пока Ли поправлял две неправильно расположенные поддоны внутри. Данных о качестве воздуха с того времени нет ».
Обязательно приложите к своему первоначальному отчету медицинские отчеты и сведения о потере рабочего времени, если таковые имеются.Держите отчет под рукой как минимум на протяжении всего срока пребывания в компании.
Отчет о происшествии первой помощи Образец
Некоторые несчастные случаи на рабочем месте приводят к травмам, требующим оказания первой медицинской помощи на месте или без выходных. Часто рабочие могут вернуться и закончить смену. Запись отчета об инциденте по-прежнему жизненно важна, даже если это прямо не требуется регулирующими органами.
Пример мобильного отчета об инциденте с описанием легкой травмы с использованием SafesiteВот пример отчета об инциденте для инцидентов, повлекших за собой необходимость оказания первой помощи.
“ 12 мая 2019 г., около 9:34. на стройплощадке на Кинг-стрит Майкл Уильямс был поражен пневматическим пистолетом для гвоздей, который Карл Симон уронил около вершины лестницы и набрал обороты, когда рухнул вниз.
Уильямс, который прибивал гипсокартон к основанию лестницы и носил шумозащитные наушники, защитные очки и рубашку с короткими рукавами, получил удар в руку, в результате чего возник синяк и ссадина. Его лечили антисептиком, мазью с антибиотиком, наложили повязку и пакет со льдом на месте.Уильямс вернулся к работе через полчаса.
Симона выкрикнул предупреждение после того, как уронил пистолет, но Уильямс сказал, что не слышал его. Симона сказал, что он просто потерял хватку, но Уильямс сказал, что он чувствовал, что инструмент, возможно, «качнулся» перед тем, как упасть. Других свидетелей, которые сообщили бы об обстоятельствах происшествия, не было.
На Симоне были перчатки, когда он уронил пистолет для гвоздей. Этот инцидент не представляет серьезных опасностей, и всем рабочим будет напоминать о выборе перчаток и обращении с инструментами на следующем совещании по безопасности.”
Хотя вы всегда должны документировать травмы, требующие оказания первой помощи, вам обычно не нужно добавлять их в форму 300A или другую нормативную отчетность. Фактически, это может излишне увеличить количество инцидентов.
Шаблон отчета об инцидентах для улучшения вашей системы
Ваша система отчетов об инцидентах должна позволять вашим сотрудникам легко документировать всю информацию, указанную в примерах отчетов об инцидентах выше. Если ваши формы инцидентов легко заполнить на месте, вы с большей вероятностью получите точную и своевременную информацию.
Создайте отчет об инциденте, опишите события, запишите заявления свидетелей и устраните опасности.Отчет об инциденте можно заполнить на бумаге, но многие компании теперь стремятся защитить программное обеспечение не только для документирования и хранения инцидентов, но и для выявления проблемных областей и выявления пробелов в безопасности.
Форму отчета об инциденте Safesite можно заполнить на месте через приложение для iOS или Android. Он включает в себя места для записи деталей события, изображений места происшествия и показаний свидетелей. Это также позволяет вам выявить связанные с этим опасности и определить первопричину.
После заполнения отчета в Safesite вы можете немедленно предупредить ключевой персонал, пометить других пользователей и создать последующие меры безопасности.
Еще не готовы к работе с мобильным телефоном? Вот бумажный шаблон, который вы можете пока отредактировать и использовать:
Шаблон отчета об инциденте, который вы можете скачать или сохранить в формате PDF. Щелкните изображение, чтобы просмотреть шаблон.Выявление и устранение опасностей
Многие инциденты и опасные ситуации связаны с опасностями, которые могут причинить немедленный или будущий вред вашим сотрудникам, если не будут устранены.От маркировки и вывода поврежденного оборудования из эксплуатации до безопасного демонтажа поврежденных конструкций — ваш процесс сообщения об инцидентах не будет полностью завершен, пока вы не устраните опасность.
Для простоты включайте описания опасностей и действия в отчеты об инцидентах. С помощью Safesite вы можете создавать опасности из отчета об инциденте.
Повышение опасностей и их устранение в приложении для сообщений об инцидентахСовет: Хотите упростить управление опасностями, не упуская ни единой детали? Ознакомьтесь с нашим руководством по более быстрому распознаванию и устранению опасностей.
Идите дальше и сообщите
При написании отчетов об инцидентах будьте объективны в деталях. Ваша главная цель — повысить безопасность на рабочем месте, а не указывать пальцем на виновных. Представленные образцы отчетов об инцидентах показывают, что, оставаясь верным фактам, вы поощряете участие сотрудников в ваших расследованиях.
Цифровая отчетность автоматизирует часть процесса, экономя ваше время и сокращая количество человеческих ошибок. Улучшите процесс отчетности об инцидентах с помощью инструмента цифровой отчетности, такого как Safesite, который объединяет предупреждения и устранение опасностей в одном месте.
Расследование происшествий: ответы по охране труда
Этапы расследования просты: следователи собирают данные, анализируют их, определяют свои выводы и дают рекомендации. Хотя процедуры кажутся простыми, на каждом этапе могут быть свои подводные камни. Как упоминалось выше, в расследовании необходима непредвзятость: предвзятые мнения могут привести к тому, что будут идти некоторые неправильные пути, а некоторые важные факты останутся открытыми. Следует учитывать все возможные причины.Записывать идеи по мере их появления — хорошая практика, но нельзя делать выводы, пока не будут собраны все данные.
Вещественные доказательства
Прежде чем пытаться собрать информацию, осмотрите место для быстрого обзора, примите меры для сохранения улик и опознайте всех свидетелей. В некоторых юрисдикциях нельзя беспокоить место происшествия без разрешения соответствующих государственных должностных лиц, таких как следователь, инспектор или полиция. Вещественные доказательства, вероятно, являются наиболее непротиворечивой доступной информацией.Он также подвержен быстрым изменениям или стиранию; следовательно, он должен быть записан первым. Основываясь на ваших знаниях рабочего процесса, вы можете проверить такие элементы, как:
Вы можете захотеть сделать снимки, прежде чем что-либо будет перемещено, как в общей области и конкретные предметы.Более позднее изучение изображений может выявить условия или наблюдения, которые были упущены изначально. Эскизы сцены, основанные на выполненных измерениях, также могут помочь в последующем анализе и прояснят любые письменные отчеты. Неисправное оборудование, обломки и образцы материалов могут быть удалены для дальнейшего анализа соответствующими экспертами. Даже если будут сделаны фотографии, следует подготовить письменные записи о местонахождении этих предметов на месте происшествия.
Счета свидетелей
Хотя в некоторых случаях вы не можете этого сделать, следует приложить все усилия для опроса свидетелей.В некоторых ситуациях свидетели могут быть вашим основным источником информации, потому что вас могут попросить расследовать инцидент, не имея возможности осмотреть место происшествия сразу после события. Поскольку свидетели могут находиться в сильном эмоциональном стрессе или бояться быть полностью открытыми из-за страха взаимных обвинений, опрос свидетелей, вероятно, является самой сложной задачей, стоящей перед следователем.
Свидетелей следует держать отдельно и опрашивать как можно скорее после инцидента. Если у свидетелей есть возможность обсудить событие между собой, индивидуальное восприятие может быть потеряно в нормальном процессе принятия консенсусной точки зрения, когда существуют сомнения относительно фактов.
Свидетелей следует опрашивать в одиночку, а не в группе. Вы можете решить опросить свидетеля на месте происшествия, где будет легче установить позицию каждого вовлеченного лица и получить описание событий. С другой стороны, может быть предпочтительнее проводить интервью в тихом офисе, где будет меньше отвлекающих факторов. Решение может частично зависеть от характера происшествия и психического состояния свидетелей.
Опрос
Цель интервью — установить взаимопонимание со свидетелем и получить его или ее собственные слова, описывающие событие:
DO…
НЕ…
задать открытые вопросы, на которые нельзя ответить просто «да» или «нет» «. Фактические вопросы, которые вы задаете свидетелю, естественно, меняются в зависимости от инцидента, но есть несколько общих вопросов, которые следует задавать каждый раз:
Задавать вопросы — это простой способ установить, что произошло. Но необходимо проявлять осторожность, чтобы оценить точность любых заявлений, сделанных в ходе интервью.
Другой метод, который иногда используется для определения последовательности событий, состоит в том, чтобы воспроизвести или воспроизвести их в том виде, в каком они произошли.Необходимо соблюдать осторожность, чтобы не допустить дальнейших травм или повреждений. Свидетеля (обычно травмированного рабочего) просят воспроизвести в замедленной съемке действия, которые произошли до инцидента.
Другая информация
Данные можно найти в таких документах, как технические спецификации, протоколы комитетов по охране труда и технике безопасности, отчеты о проверках, политика компании, отчеты о техническом обслуживании, отчеты о прошлых происшествиях, процедуры безопасной работы и отчеты об обучении. Любая соответствующая информация должна быть изучена, чтобы увидеть, что могло произойти, и какие изменения могут быть рекомендованы для предотвращения повторения подобных инцидентов.
OSHA Процесс расследования инцидентов, шаблон и отчетность
OSHA рекомендует работодателям тщательно расследовать любые инциденты, приведшие к травмам, а также инциденты, которые называются опасными случаями или близкими вызовами. Часть расследования влечет за собой создание формы расследования несчастного случая.
Не все знают, как расследовать происшествие на работе и правильно задокументировать окружающие обстоятельства.Если это описывает вашу ситуацию, эта статья для вас.
Инцидент против аварии согласно OSHA
Согласно OSHA, существует разница между несчастным случаем и происшествием. Управление по охране труда и здоровья предпочитает, чтобы работодатели использовали термин «инцидент» вместо «несчастный случай». Многие считают, что слово «несчастный случай» подразумевает, что событие, повлекшее за собой травму, было случайным и невозможно предотвратить. Позиция OSHA заключается в том, что большинство травм, болезней и смертельных случаев на рабочем месте можно предотвратить.
Когда работодатели расследуют происшествие на рабочем месте, у них есть возможность определить потенциальные опасности в своих программах безопасности, которые нуждаются в улучшении. Целью исследования является выявление проблемы и создание решения с использованием иерархии средств контроля опасностей и эффективного управления рисками для безопасности полетов.
Важность расследования несчастных случаев OSHA
Согласно OSHA, «работодатель должен предоставить каждому из своих сотрудников рабочее место и место работы, свободное от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить смерть или серьезный физический вред его сотрудникам.”
Многие сотрудники работают с опасным оборудованием или рядом с ним, и окружающая среда также может быть опасной из-за антропогенных или природных условий. Независимо от того, насколько осторожен сотрудник и при соблюдении мер безопасности, инциденты все же могут происходить. Лучший способ предотвратить дополнительные несчастные случаи — это провести расследование в отношении здоровья и безопасности.
В ходе расследования будут выявлены опасности, вызвавшие инцидент, чтобы работодатели могли предпринять необходимые меры безопасности. Некоторые меры контроля опасностей могут устранить риски, а другие — только минимизировать.
Будь то периодическое обучение сотрудников технике безопасности или обновление устаревшего оборудования, потенциальные проблемы и решения, обнаруженные в ходе расследования несчастного случая OSHA, могут быть смягчены, если работодатели узнают, что они собой представляют.
Какие типы несчастных случаев следует расследовать?
Fatalities требует немедленного расследования несчастного случая OSHA. Однако не имеет значения, был ли инцидент частным звонком или привел к болезни или травме, об этом следует сообщить.Если отчет не подан, расследование не будет начато и может произойти еще одно происшествие.
Расследование всех инцидентов — это разумный бизнес. Не только предотвращаются будущие проблемы, но и работодатели узнают, где есть недостатки или сбои в их протоколах безопасности. Компании экономят деньги, заполняя форму расследования OSHA, поскольку они помогают устранить угрозу будущих инцидентов.
По оценкам Национального совета безопасности (NSC), расследование несчастных случаев может сэкономить предприятиям до 39 000 долларов на исках о травмах и потерях рабочего времени.Компании экономят еще больше, в среднем 1,4 миллиона долларов, когда предотвращается несчастный случай. В то время как прямые затраты для бизнеса очевидны, косвенные труднее выявить, но они не менее серьезны.
Помимо страданий пострадавшего сотрудника (и его семьи), инцидент также оказывает негативное влияние на бизнес. Производительность снижается вместе с моральным духом на рабочем месте. Администраторы и менеджеры отстают от своих повседневных задач из-за новых, возникших после инцидента. Также могут быть задержки в расписании, и может потребоваться нанять и обучить новых временных сотрудников.
Куда мне сообщать о происшествиях OSHA?
Если вам нужно сообщить о происшествии, вам понадобится форма расследования несчастного случая OSHA. Существует два типа форм расследования несчастных случаев: OSHA 300 и 300A.
С помощью первой формы, OSHA 300 , работодатели сообщают о каждом происшествии — даже о личных звонках. У них есть семь дней с момента происшествия, чтобы заполнить и подать отчет в OSHA.
Форма 300A — это годовая сводка, которую OSHA поставляет компании каждый год.Работодатели должны сделать эту форму общедоступной, поскольку она содержит полный список всех расследований несчастных случаев в течение года.
300 форм отправляются в приложение OSHA по отслеживанию травм (ITA). Компании будут предоставлять информацию в своем журнале OSHA 300 к 2 марта и ежегодно. Непредставление форм расследования несчастных случаев OSHA может привести к большим штрафам и штрафам.
Процесс расследования инцидентов OSHA
Процедура расследования инцидента, связанного с нарушением правил безопасности, начинается с момента происшествия.Чтобы начать подготовку, нужно выполнить несколько шагов.
1. Подготовка к расследованию
Когда происходит инцидент, времени на подготовку остается мало. У работодателей уже должна быть группа реагирования, в которую входят руководители, члены комитета по безопасности и высшее руководство. Эти люди составляют основную группу, другие сотрудники, ставшие свидетелями инцидента, также будут задействованы.
Компании также должны иметь подготовленные комплекты ответов на расследование. Ручки и бумага, а также цифровые фотоаппараты, фонарики и рулетка — вот некоторые из вещей, которые компании хотят иметь под рукой.
2. Провести расследование инцидента на месте
Расследование на месте должно начаться сразу после инцидента. Работодатели хотят сохранить доказательства и получить показания очевидцев, пока событие свежо в памяти каждого. Существует также приказ о следующих шагах, которые важно выполнить для составления точного отчета о расследовании OSHA.
Собрать доказательства
Не все инциденты оставляют после себя доказательства, но некоторые остаются. Сбор его для последующего изучения является важной частью процесса расследования инцидента OSHA.
Проведение соответствующих интервью
Свидетели, которые были собраны, являются бесценным источником информации и имеют решающее значение для заполнения формы расследования несчастного случая OSHA. Не возлагая вину на кого-либо, каждый человек, присутствующий во время инцидента, должен описать события и действия себя и других до, во время и после.
3. Отчет о причинах и профилактических мерах
После заполнения формы расследования несчастного случая работодатели должны иметь четкое представление о том, почему и как произошел инцидент.Обладая этой информацией, предприятия могут рекомендовать конкретные протоколы и методы, которые предотвратят повторение этого.
Копии заполненной и отправленной формы расследования несчастного случая OSHA также должны быть доступны для всех сотрудников.
Safety By Design предлагает беспроблемное управление соблюдением требований безопасности
Предотвращайте инциденты, поддерживая безопасность на рабочем месте с помощью Safety By Design. Наша компания, предоставляющая услуги по управлению безопасностью, готова ответить на ваши вопросы о шаблонах расследования инцидентов OSHA и помочь работодателям создать безопасную и здоровую рабочую среду.
Свяжитесь с нами сегодня и назначьте встречу по поводу безопасности вашего рабочего места.
Расследование несчастных случаев на рабочем месте: подробное руководство
Расследование несчастных случаев на рабочем месте — шаг за шагом
При возникновении инцидента на рабочем месте соберите команду специалистов для расследования несчастного случая. Ваш комитет по здоровью и безопасности, а также сотрудники, имеющие опыт работы, которую выполняла потерпевшая сторона, должны участвовать в расследовании.Если возможно, включите руководителя сотрудника.
Не все несчастные случаи на рабочем месте приводят к травмам или повреждению имущества. Используйте нашу форму для сообщения о пропаже , чтобы записать их.
1. Оказать первую помощь
Безопасность сотрудников должна быть вашим приоритетом номер один, поэтому всегда начинайте с оказания первой помощи. Вы можете справиться с более мелкими травмами, такими как царапины или занозы на рабочем месте, с помощью аптечки. В случае более серьезных несчастных случаев звоните 911, чтобы оказать сотруднику необходимую медицинскую помощь.
Единственное исключение из этого правила — если оказание первой помощи подвергнет опасности вас или раненого . Например, если рабочий оказался в замкнутом пространстве, попытка проникнуть в эту зону подвергает вас риску. Вместо этого дождитесь прибытия спасателей.
2. Закрепите сцену
Далее обезопасьте место аварии. Уберите других сотрудников с территории и закрепите их веревкой. Если возможно, удалите источники непосредственной опасности (например, потушите пожар или выключите машину).Постарайтесь сохранить место происшествия как можно более нетронутым, чтобы обеспечить точное расследование. Хотя оказание медицинской помощи и устранение неизбежных опасностей могут нарушить обстановку, по возможности минимизируйте их последствия.
Если сотрудник погиб или получил тяжелые травмы на работе, как можно скорее подаст отчет в Управление по охране труда (OSHA), в ваш профсоюз (если применимо), в комитет по охране труда на вашем рабочем месте и в местную полицию. .
СВЯЗАННЫЙ: 10 лучших способов предотвращения несчастных случаев на рабочем месте
3.Соберите доказательства
Выполните этот шаг как можно скорее после инцидента. Чем меньше времени проходит до начала расследования несчастного случая, тем легче наблюдать за условиями на месте происшествия, какими они были во время происшествия.
Соберите вещественные доказательства, которые могут помочь вам раскрыть первопричину аварии. Запишите сцену визуально, используя видео или фотографии. Изучите условия и окружающую среду. Наконец, делайте подробные записи, чтобы не забыть ни одной детали. Помните, что ваша цель — поиск фактов , а не поиск неисправностей .
Если вы используете систему управления делами для регистрации расследований несчастных случаев на рабочем месте , вы потратите больше времени на анализ и меньше времени на оформление документов. Вы можете хранить всю необходимую информацию, фотографии, доказательства и подтверждающие документы прямо в материалах дела. Отсутствие необходимости искать нужные данные позволяет быстрее устранять и предотвращать опасности.
4. Проведение интервью
Помимо сбора доказательств, вам следует также установить свидетелей.Опрос свидетелей дает представление о происшествии, которое может не быть очевидным во время вашего медицинского расследования. Хотя вам также необходимо опросить травмированного сотрудника, он может быть слишком взволнован, чтобы сразу предоставить точную информацию.
При опросе свидетелей задают такие вопросы, как :
5.Определите первопричину
Основная цель каждого расследования несчастного случая на рабочем месте — найти первопричину. Если вы знаете, что привело к аварии, вы можете предотвратить ее повторение. Имейте в виду, что авария может иметь несколько причин. Например, сотрудник не прошел должного обучения и работал с опасными веществами.
Основные причины должны быть:
Для проведения анализа первопричин следственные группы должны начать со сбора данных, а затем составить диаграмму причинных факторов, проанализировав детали аварии.Диаграмма причинных факторов — это диаграмма последовательности, которая описывает события, приведшие к аварии, а также условия, связанные с этими событиями, что позволяет исследователям определить основные причины.
Узнайте о различных инструментах , которые можно использовать для анализа первопричин , чтобы разобраться в проблеме, с помощью нашей бесплатной шпаргалки.
6. Подготовьте отчет о расследовании
В ходе расследования происшествия вы собрали доказательства, опросили вовлеченные стороны и проанализировали эту информацию, чтобы найти первопричину происшествия.Теперь вам нужно передать все это руководству.
Если мысль о создании окончательного отчета вызывает у вас ужас, используйте программное обеспечение для управления делами с возможностью создания отчетов в один клик. Он собирает данные из файла с делами о происшествии, компилирует их в заранее отформатированный шаблон и одним щелчком создает профессиональный отчет, которым легко поделиться. Запросите демонстрацию, чтобы увидеть эту функцию в действии здесь.
Загрузите наш шаблон отчета о расследовании несчастных случаев на рабочем месте , чтобы обеспечить запись и отчетность по всем ключевым деталям.
7. Рекомендовать и реализовывать план корректирующих и предупреждающих действий (CAPA)
Ваш окончательный отчет о расследовании происшествий должен включать рекомендации по предотвращению происшествий в будущем. Разработайте для руководства план корректирующих и предупреждающих действий (CAPA) , который снизит риски. Ваш план должен учитывать основную причину аварии и включать конкретные шаги по ее устранению.
Корректирующие действия — это немедленное устранение причин аварии.Это может включать замену неисправного оборудования, повышение квалификации сотрудников или изменение их рабочих задач.
С другой стороны, превентивных действий предотвращают подобные аварии в будущем. Примерами могут быть пересмотр и изменение ваших процедур по охране здоровья и безопасности, планирование более регулярных проверок оборудования или обязательное использование СИЗ.
8. Дальнейшие действия
Даже самый строгий план CAPA не предотвратит несчастные случаи на рабочем месте, если его не применять.Выполните рекомендации через несколько недель, а затем через несколько месяцев, чтобы убедиться, что они выполняются. Если изменения, кажется, не имеют значения, подумайте о пересмотре плана CAPA и его сроков, чтобы добиться максимальных результатов.
Четыре этапа расследования инцидента
3. Определите основные причины
После того, как вы собрали всю необходимую информацию, вы можете приступить к анализу первопричин. Этот процесс позволяет вам обнаружить скрытые или системные, а не непосредственные причины инцидента.Помните, что устранение только непосредственной причины может устранить симптом проблемы, но не саму проблему.
Простой, но эффективный способ определить первопричины инцидента — использовать метод «Пять причин». В своем информационном бюллетене по анализу основных причин OSHA предлагает полезную иллюстрацию метода «Пять почему». В примере с агентством рабочий поскользнулся на заводе и упал.
Исследователь, использующий метод «Пять почему», задаст следующие вопросы.
В этом примере потребовалось 5 причин, чтобы добраться до корня проблемы, но на практике вы можете задать больше или меньше вопросов, чтобы прийти к выводу.
4. Выполните корректирующие действия
Наконец, разработайте план корректирующих действий для устранения непосредственных и коренных причин инцидента.
Каждое корректирующее действие, указанное в вашем отчете об инциденте, должно иметь лицо, назначенное в качестве ответственной стороны за задачу, установленную дату завершения и место для отметки завершения элемента.
У вас должен быть способ отслеживать, были ли выполнены все корректирующие действия и когда они были выполнены. Если вы не проследите за выполнением этих корректирующих мер
, легко может быть, что одна (или несколько) никогда не будут выполнены.
Получить подписку куратора
После того, как вы закончите подготовку отчета, последний шаг — убедиться, что он подписан руководителем, дежурившим во время инцидента. В зависимости от характера инцидента вы также можете попросить свидетелей и других вовлеченных сторон просмотреть и подписать форму.
Эти люди должны перепроверить точность всех данных перед подписанием, и их контактная информация также должна быть записана в форме, если в дальнейшем возникнут дополнительные вопросы.
После того, как вы собрали все необходимые подписи от вовлеченных сторон, расследование инцидента должно быть завершено, и вы можете поделиться своими выводами с руководством и работниками.
Прежде чем сообщать результаты, вы должны сначала определить, кто должен получать копии отчетов о расследовании инцидентов, в каком формате должны быть эти отчеты и как быстро эти отчеты должны создаваться и распространяться.Кроме того, вы также должны определить, какая информация передается руководителям и обычным сотрудникам и как эта информация становится общедоступной.
Вы можете не распространять полный отчет о расследовании инцидента в его первоначальной форме среди всех сотрудников. Тем не менее, вы все равно должны сообщить основные выводы отчета работникам на объекте.
Чем может помочь программное обеспечение для управления безопасностью?
Простые в использовании формыVector EHS Management упрощают сбор данных по разным типам происшествий, включая аварии, происшествия с транспортными средствами и окружающей средой, а также травмы сотрудников и лиц, не являющихся сотрудниками.
Пользователи могут анализировать тенденции, выполнять анализ первопричин и назначать корректирующие действия, чтобы лучше понимать причины возможных сбоев и предотвращать серьезные инциденты. С помощью автоматических отчетов и предупреждений по электронной почте Vector EHS ответственные стороны могут получать напоминания и обновления статуса открытых проблем, чтобы корректирующие действия выполнялись своевременно.
Общедоступная веб-формаVector EHS также позволяет всем заинтересованным сторонам организации сообщать о возможных авариях и других типах инцидентов с помощью простой веб-ссылки.Пользователи могут даже сообщать о происшествиях с помощью мобильного устройства или планшета с помощью мобильного приложения Vector EHS.
Как провести расследование инцидента
В этой статье мы познакомим вас с относительно стандартным процессом расследования инцидента. Хотя мы думаем, что вы найдете эту статью и метод полезными, знайте, что вы также можете изучить альтернативный метод расследования инцидентов, который использует обучающую группу.
Расследование инцидента — это то, что вы (и / или другие сотрудники вашей компании) должны провести, когда инцидент происходит на рабочем месте.Сюда могут входить непредвиденные ситуации, проблемы с качеством, несчастные случаи, материальный ущерб, болезни, травмы и смертельные случаи.
Есть две основные цели расследования инцидента. Первая цель — выявить основную причину или причины инцидента. Это краткосрочная цель. И вторая цель — использовать информацию, собранную в ходе расследования инцидента, и определение первопричины, чтобы предотвратить повторение аналогичного инцидента. Это долгосрочная цель.
Но не все знают, как проводить расследование происшествий.А вы? У вас есть план прямо сейчас? Вы знаете, что бы вы сделали, если бы на работе случился инцидент?
Если вы уже запланировали свой ответ и расследование, снимаю шляпу. В противном случае вы можете начать планирование прямо сейчас. Но если вы не начнете планировать расследование до тех пор, пока на работе не произойдет инцидент, вы слишком опоздаете и окажетесь за пресловутой восьмеркой.
Итак, в этой статье мы набросаем все, что вам нужно знать о проведении расследования инцидента.И мы даже предоставим вам список, который вы можете использовать, чтобы приступить к составлению плана расследования инцидентов, и другой список, который вы можете использовать, чтобы начать запасаться своим комплектом для расследования инцидентов. Надеюсь, вы сочтете это полезным.
И, пожалуйста, знайте, что мы создали БЕСПЛАТНОЕ РУКОВОДСТВО JHA, которое вы можете скачать по ссылке, которую вы только что перешли, или с помощью кнопки внизу этой статьи.
ВВЕДЕНИЕ В ПРОЦЕСС РАССЛЕДОВАНИЯ ИНЦИДЕНТОВ
Мы собираемся разбить эту статью на следующие разделы:
Мы рекомендуем вам прочитать всю статью, а затем воспользоваться разделом «Планы расследования инцидентов» в конце, чтобы подсказать, что делать дальше.
В дополнение к нашему руководству вы также можете ознакомиться с нашим электронным курсом по расследованию инцидентов, который является частью нашей библиотеки электронного обучения по обучению здоровью и безопасности. У нас есть для вас небольшой образец ниже.
Между прочим, если вам нужна помощь в управлении расследованиями инцидентов, а также ведение записей и представление OSHA и MSHA, вы можете узнать о нашем новом программном обеспечении для управления инцидентами, которое можно использовать как автономное или интегрированное с нашей программой конвергенции. система управления обучением.Ниже у нас есть краткий видеообзор IMS.
РАЗДЕЛ 1: ИНЦИДЕНТЫ
Прежде чем мы начнем объяснять, как проводить расследование инцидента, давайте начнем с того, что убедимся, что мы знаем, что такое инцидент и какие инциденты вам следует расследовать.
Что за инцидент?
«Инцидент» — это общий термин, который включает следующее:
Инцидент может быть даже проблемой качества или любым неожиданным происшествием (даже тем, что оказалось лучше, чем ожидалось).
Но давайте более внимательно рассмотрим наиболее часто расследуемые «негативные» инциденты.
Погибшие
Как раз то, на что это похоже. Когда кто-то умирает на работе.
Подробнее о предотвращении несчастных случаев на работе можно прочитать здесь.
Травмы
Физическая травма, например, шишка на голове или перелом руки.
Болезни
Болезнь, например респираторное заболевание, вызванное вдыханием паров химических веществ.
Материальный ущерб
Материальный ущерб, например, врезание вилочного погрузчика в стеллажи и повреждение вилочного погрузчика и стеллажа.
Выбросы в окружающую среду или воздействие
Выпуск в окружающую среду чего-либо, что не должно было быть выпущено, например, утечки токсичного вещества в поток.
Ближайшие промахи
Что-то, что могло привести к летальному исходу, травме, болезни и / или материальному ущербу, но этого не произошло. Например, гаечный ключ падает со стеллажа и падает на землю, едва не ударив рабочего по голове.
Ознакомьтесь с нашим интерактивным опросом о том, что называть близким промахом.
Чтобы узнать больше обо всем этом, вам также может быть полезно прочитать наш обзор человеческих и организационных показателей, или HOP, на основе книги Тодда Конклина Предварительное расследование происшествий и / или нашей статьи о группах обучения для расследования инцидентов на основе Книга Тодда Конклина Предварительное расследование несчастного случая: лучшие вопросы .
Следует ли расследовать все происшествия?
В идеальном мире вы бы расследовали все инциденты, даже опасные.
Но, конечно, время ограничено, поэтому имеет смысл расставить приоритеты для наиболее серьезных инцидентов и / или тех, которые происходят / могут произойти наиболее часто (см. Нашу статью об управлении рисками и безопасности, чтобы узнать больше об идеях серьезности, частоты и т.д. и управление рисками).
Чем больше инцидентов вы расследуете, тем больше информации вы соберете и, следовательно, тем больше у вас будет шансов избежать инцидентов в будущем.
Очевидно, что некоторые инциденты будут КРИЧАТЬ для расследования, например, со смертельным исходом (также будут учтены юридические требования), в то время как очень легкая травма или близкий к ней инцидент могут не требовать столь значительного расследования.Но опять же, чем больше инцидентов вы расследуете, тем ниже будут ваши риски в будущем.
Все ли инциденты заслуживают одного типа расследования?
№
Вы будете использовать аналогичную технику для всех расследований инцидентов, но при исследовании одних инцидентов вы будете использовать больше ресурсов, чем при расследовании других.
Например, логично, что больше людей будут участвовать в расследовании смертельного случая, чем в расследовании возможного промаха, который привел бы к незначительной травме.
РАЗДЕЛ 2: КАК ПРОВЕДЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ИНЦИДЕНТА: БАЗОВЫЙ ПРОЦЕСС, ПО ПРИКАЗУ
Расследование инцидента — это многоэтапный процесс. Эти шаги включают:
Просматривая приведенный выше список, вы понимаете, что вам будет полезно заранее тщательно спланировать и обдумать ситуацию.
Знание того, что будет включать расследование инцидента, поможет вам двумя способами:
Мы рассмотрим каждый из этих шагов более подробно в следующем разделе.
РАЗДЕЛ 3: КАК ПРОВЕДЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ИНЦИДЕНТА: ПОСМОТРЕТЬ НА КАЖДОМ ШАГЕ
Собрать людей, необходимых для руководства и участия в расследовании
Обычно расследование инцидента возглавляет руководитель работника, вовлеченного в инцидент.
В некоторых случаях другие люди также могут помочь руководителю или могут провести расследование вместо руководителя. Это может включать:
Кроме того, расследование инцидента будет включать:
В некоторых случаях вовлеченный работник может иметь право потребовать присутствия представителя работника во время расследования.
Если инцидент является особенно серьезным или произошел смертельный исход, старшее руководство, инженеры и / или юристы также могут сыграть свою роль.
Получите заранее подготовленный комплект для расследования происшествий
Отправляясь на место происшествия, возьмите с собой комплект для расследования происшествий.
Вам следует заранее подготовить комплект для расследования происшествий, чтобы он был готов, когда понадобится.
Комплект для расследования инцидента должен включать:
Помните: если у вас сейчас нет подготовленного комплекта для расследования инцидентов, вы хотите сделать это как можно скорее — пока не забыли.Сделайте это сейчас или поставьте напоминание в своем электронном календаре, чтобы сделать это завтра, или сделайте это по старинке и разместите где-нибудь заметку. Но не откладывайте это надолго.
Перейти на место происшествия
После того, как у вас есть нужные люди и комплект для расследования инцидента, перейдите на место происшествия.
Приближаясь к местности, не забывайте обращать особое внимание и быть осторожными. Не попадайте в ситуацию, которая навредит вам и сделает плохую ситуацию еще хуже.
Также убедитесь, что вы снабдили себя любыми СИЗ, необходимыми для входа в зону, либо потому, что они обычно нужны в этой рабочей зоне, либо потому, что инцидент создал потребность в СИЗ.
Помощь в предоставлении первой помощи, медицинской помощи или другой необходимой помощи
Помните, произошел инцидент. Возможно, люди получили травмы или существует опасность.
Сделайте все необходимое, чтобы помочь больным или раненым, уберечь людей от опасности и безопасно контролировать опасность, прежде чем начинать расследование. Позвоните или при необходимости обратитесь за медицинской помощью.
Обезопасьте место происшествия
Как только люди окажутся в безопасности, забаррикадируйте место происшествия, чтобы люди не могли войти.
Сохранить район таким, каким он был во время инцидента
Забаррикадировав территорию, убедитесь, что в ней все осталось так, как было, когда произошел инцидент. Если что-то не убрать, не переместить или не изменить, это сделает расследование инцидента более эффективным и значимым.
Определите всех людей, которые были причастны к инциденту или были свидетелями этого инцидента
Когда вы попадете туда, вам нужно будет идентифицировать людей, которые были:
Сделайте это как можно скорее, пока люди не разойдутся и не начнут забывать ключевые детали.
Причина, по которой вы это делаете, состоит в том, что вы хотите опросить всех этих людей, чтобы узнать, что произошло.
Но здесь следует иметь в виду два важных момента.
Во-первых, не мешайте кому-либо, если он получил серьезную травму или заболевание и нуждается в медицинской помощи. Это может быть очевидно, но об этом стоит сказать сейчас и иметь в виду во время реального расследования инцидента.
И во-вторых, как только вы начнете идентифицировать участников и свидетелей и поговорить с ними, важно, чтобы они знали, почему вы хотите с ними поговорить и какова цель расследования инцидента.И не менее важно, чтобы они знали, в чем НЕ заключается цель. Вы хотите прояснить, что целью проведения интервью и расследования является сбор информации, которая может быть использована для предотвращения подобных инцидентов в будущем. Точно так же вы хотите прояснить, что цель НЕ состоит в том, чтобы обвинять, приписывать вину или наказывать кого-либо.
Вот подсказка : вам повезет, если вы объясните, что цель расследования инцидента — просто предотвратить инциденты в будущем, а НЕ обвинять или наказывать, если вы уже заранее объяснили это работникам.Подумайте о том, чтобы объяснить вашим сотрудникам цель расследования инцидентов в рамках общей подготовки по технике безопасности, которую они получают, и / или в рамках стандартных мероприятий, связанных с вашей программой управления безопасностью и здоровьем. Сотрудники с большей вероятностью будут сотрудничать в полной мере и с меньшей вероятностью будут беспокоиться об участии, если вы сделаете это.
Разлучить свидетелей
Разделите людей, с которыми вы будете беседовать: больных / раненых, других участников и свидетелей.
Вы хотите услышать совершенно уникальную точку зрения и мысли каждого человека о том, что произошло.Если они болтались и обсуждали события вместе, вы с меньшей вероятностью получите эту сырую, неотфильтрованную информацию и с большей вероятностью получите людей или идеи, на которые повлияли другие люди.
Интервью с затронутыми и / или вовлеченными работниками
Отведите человека в место, где вы сможете взять у него интервью наедине. Во время интервью поддерживайте неформальный разговор. Говорите с человеком как с равным — не разговаривайте с ним свысока. Избегайте создания атмосферы обвинения или конфронтации.
Начните интервью с напоминания человеку, что вы не пытаетесь обвинить или наказать, а просто пытаетесь узнать, что произошло, чтобы подобные инциденты больше не повторились.
Затем попросите человека объяснить, что произошло, от начала до конца. Не перебивайте человека — позвольте ему объяснить происшествие своими словами. Рекомендуется записывать этот разговор по мере того, как он происходит, и вы также можете делать заметки с помощью бумаги и карандаша, когда человек говорит.
После того, как человек завершит свой рассказ, задайте дополнительные вопросы, чтобы заполнить любые «пробелы» или прояснить любую путаницу. Попробуйте использовать открытые вопросы, которые побуждают человека давать развернутые ответы, основанные на его или ее собственных мыслях — старайтесь избегать закрытых вопросов, на которые человек ответит «Да» или «Нет».
Как только вы решите, что поняли всю историю этого человека, перескажите ее этому человеку. Попросите их выслушать ваше объяснение их истории и спросить, точно ли вы уловили то, что они испытали.Если человек объясняет, что у вас что-то не так, или добавляет дополнительную информацию, исправьте свою версию.
Затем спросите человека, почему произошел инцидент и что, по его мнению, можно было сделать, чтобы предотвратить инцидент. Попросите их сосредоточиться на условиях и событиях, которые привели к инциденту.
После того, как человек закончит свое объяснение, вы, возможно, сочтете полезным провести его через «5 почему?» упражнение. Возможно, вы уже знакомы с этим, но если нет, это простое упражнение, которое помогает определить основную причину инцидента.Все, что вы делаете, это задаете вопрос «Почему?» пять раз (плюс-минус несколько, в зависимости от обстоятельств), чтобы перейти от поверхностных объяснений к истинной первопричине (ам) инцидента. Вот пример:
Вы : Почему человек пострадал? (Почему №1.)
Рабочий : Он положил руку на движущееся лезвие.
Вы : Почему? (Почему №2.)
Рабочий : Он не знал, что там был клинок.
Вы : Почему? (Почему номер 3.)
Рабочий : Он не был должным образом обучен аспектам безопасности этой машины.
Вы : Почему? (Почему число 4.)
Рабочий : Обычно он не работает в этой области и был вызван в качестве замены, не получив обучения по технике безопасности, которое обычно получают люди, работающие в этой области.
Вы : Почему? (Почему цифра 5.)
Рабочий : Нет никакого организованного способа определить, кто прошел обучение технике безопасности для этой области / этой области.
Вы уловили идею. Вы также можете увидеть, что 5 почему? Метод мог пойти в другом направлении выше, и что рабочий мог предположить, что движущееся лезвие должно быть ограждено, чтобы рабочие не касались лезвия. Помните, что ваша цель — «копать глубоко», обходя поверхностные объяснения прямой причины (человек был порезан движущимся лезвием), по косвенным причинам (человек не знал, что там было движущееся лезвие), чтобы первопричины (человек не прошел надлежащую подготовку по технике безопасности для работы в этой зоне, нет возможности узнать, кто прошел какое обучение по технике безопасности и т.). Помните, что в числе 5 нет ничего «волшебного». Спросите: «Почему?» пока вы не определите основные причины.
Наконец, убедитесь, что у вас есть следующая информация, которая может оказаться полезной во время вашего расследования, при составлении отчета и при попытке принять корректирующие меры:
Прочтите также нашу статью «Расследование инцидентов: советы из профессиональной статьи», чтобы узнать о некоторых типичных ошибках, которые люди допускают во время интервью во время расследования инцидента.
Интервью свидетелей
Используйте ту же технику, которую вы использовали при опросе людей, причастных к инциденту (объяснено выше), чтобы опросить всех других участников и свидетелей.
Это интервью о проведении расследования инцидента включает в себя несколько полезных советов о том, как опросить свидетелей инцидента (а также распространенные ошибки).
Задокументировать место происшествия
После того, как все, кто был причастен к инциденту и / или был свидетелем инцидента, были опрошены, обратите внимание на доказательства на месте инцидента.
Поскольку вы уже забаррикадировали территорию, условия должны быть такими же, как и сразу после инцидента (или как можно более близкими к ним).
Процесс документирования сцены может включать:
Во время этой части инцидента соберите следующую информацию:
Обратите внимание: нет причин, по которым документирование места происшествия не может происходить одновременно с свидетелями участников и свидетелей происшествия, и если у вас достаточно людей в вашей группе по расследованию происшествий, это идеально.
Создание отчета о расследовании инцидента
После того, как вы собрали всю информацию, самое время создать письменный отчет.
Ваш отчет должен:
Эта статья содержит несколько полезных советов о том, как определить основную причину инцидента на рабочем месте.
Распространение отчета о расследовании инцидента
После того, как вы создали отчет, самое время его распространить.
Одна из вещей, которые вы должны сделать до того, как произойдет инцидент, — это определить, кто должен получать копии отчетов о расследовании инцидентов и как быстро эти отчеты должны быть созданы и распространены.
Кроме того, вы должны определить, какая информация передается руководителям и обычным сотрудникам и как эта информация становится общедоступной.Вы захотите выполнить соответствующие действия, чтобы спланировать и соответствующим образом сообщить соответствующую информацию.
Сообщать результаты отчета общим сотрудникам
Вы не можете распространять полный отчет о расследовании инцидента в его первоначальной форме среди всех сотрудников.
Тем не менее, вам следует сообщить основные выводы отчета рабочим на объекте.
Использование результатов отчета для принятия корректирующих мер
Используйте выводы и рекомендации отчета для принятия корректирующих мер.
Убедитесь, что кто-либо, ответственный за принятие корректирующих мер, знает:
Убедитесь, что требуемые корректирующие действия выполнены.
У вас должен быть способ отслеживать, были ли выполнены все корректирующие действия и когда они были выполнены.
Убедитесь, что каждый, кто участвует в реализации корректирующих мер, знает, как отслеживать выполнение этих мер, и убедитесь, что кто-то несет окончательную ответственность за выполнение всех мер к определенной дате.
Если вы не проследите за выполнением этих корректирующих мер, одна (или несколько) легко не будут выполнены.
РАЗДЕЛ 4: ПЛАНЫ РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИЙ
Теперь, когда мы обсудили инциденты и расследование инцидентов, давайте обратим наше внимание на следующий логический шаг: план расследования инцидентов.
Что такое план расследования инцидентов?
Это ваш план подготовки к расследованию инцидентов и того, как вы на самом деле его проведете.
Когда следует составлять план расследования инцидентов?
Сейчас. Или скоро.
Важнее всего то, что вы хотите создать план расследования инцидента до того, как вам потребуется провести расследование инцидента.
И, конечно же, поскольку будущее неизвестно, вы не знаете, когда произойдет следующий инцидент.Так что чем раньше вы создадите план, тем лучше.
Ознакомление с приведенной ниже информацией поможет вам составить план расследования инцидента.
Почему вы должны составлять план расследования инцидентов?
Расследование инцидента — это многоэтапный процесс, требующий от вас:
Вся эта заранее проделанная работа сделает ваше расследование происшествий намного более эффективным.И этого должно быть достаточно, чтобы сделать это сейчас.
Теперь, когда вы немного знаете об инцидентах, а также знаете, что делать во время реального расследования инцидентов, пора приступить к созданию плана расследования инцидентов для вашего рабочего места.
Сделайте это сейчас или скоро, а не позже. Если вы не собираетесь делать это сейчас, перейдите в свой календарь, найдите следующую открытую возможность и назначьте себе встречу. Выделите время сейчас, сделайте его личным делом и сделайте это.
Что включить в ваш план расследования инцидентов
Вот некоторые вещи, которые следует включить в свой план расследования инцидента:
Какие инциденты будут расследованы?
Некоторые? Все? Просто травмы и болезни? Материальный ущерб? А как насчет промахов?
Насколько интенсивно будут расследоваться различные типы инцидентов?
Логично, что некоторые инциденты, например, приводящие к смертельному исходу или серьезным травмам, могут привести к более тщательному расследованию происшествий, чем другие инциденты, например, те, которые приводят к опасной ситуации, которая привела бы только к незначительным последствиям.Поразмышляйте над этой идеей сейчас и придумайте план, как правильно отреагировать / расследовать.
Кто должен участвовать в расследовании инцидентов?
Кто будет участвовать в расследовании инцидентов? Всегда ли будет один и тот же человек / люди? Или в него могут входить разные люди с одинаковым названием должности (например, руководитель отдела, который руководит задействованным работником)?
Всегда ли будет задействован менеджер по охране труда и технике безопасности? Когда следует включать менеджмент, инжиниринг и / или юридические вопросы? Будет ли включен представитель сотрудника? Если да, то в каких случаях и кто это?
Что будет в вашем комплекте для расследования происшествий?
Составьте список (используйте приведенные выше рекомендации в качестве отправной точки), возьмите то, что вам нужно, и сложите все это в одном пакете или футляре.
Помните, для этого лучше раньше, чем позже.
Существуют ли правила и процедуры для обращения за внешней помощью в случае возникновения чрезвычайной ситуации?
Это немного не по теме, но здесь стоит перепроверить.
Существуют ли особые правила для сотрудников, менеджеров и других лиц в компании по вызову экстренной помощи в случае необходимости после того, как произошел инцидент? Достаточно ли объяснены эти методы всем работникам?
Все ли работники понимают объяснения и могут ли они сделать то, что необходимо, в случае необходимости?
Работают ли все методы и системы, используемые для этого (например, аварийные телефонные системы, сигнализация), и регулярно ли они тестируются?
Это то, что стоит проверить.
Все ли прошли надлежащую подготовку по расследованию инцидентов?
Некоторые люди на вашем рабочем месте могут активно участвовать в расследовании инцидентов. Прежде чем они это сделают, они должны знать, что их могут попросить сделать это, и их следует обучить цели и методам.
Кроме того, все рабочие потенциально могут быть вовлечены в расследование инцидента — быть опрошенными, потому что они были непосредственно вовлечены или потому что они были свидетелями.Как мы упоминали ранее, важно, чтобы они понимали, что цель расследования инцидента не в том, чтобы обвинить или наказать. Убедитесь, что все сотрудники заранее знают, что за инцидентами будут следовать расследования инцидентов, и убедитесь, что они понимают, что цель расследования инцидента — определить основные причины и принять превентивные меры, чтобы подобные инциденты больше не повторились. И цель этого не в том, чтобы обвинить или наказать.
Создайте, распечатайте и сохраните формы интервью
Создайте форму интервью, которая поможет интервьюерам провести интервью с людьми, которые участвовали в инциденте или были его свидетелями.Распечатайте несколько копий формы, поместите их в буфер обмена или в папку с твердой обложкой и положите в комплект для расследования инцидентов. Сохраните электронную копию и сохраните ее в каком-нибудь логическом месте на вашем компьютере или в рабочей сети, чтобы вы могли получить к ней доступ позже, распечатать дополнительные копии и / или изменить ее при необходимости.
Создание, печать и хранение форм расследования
После того, как вы закончите с формами, чтобы провести следователей через процесс собеседования, создайте аналогичную форму, чтобы провести следователей до конца расследования.Используйте раздел выше, где мы объясняем, на что следует обращать внимание во время расследования, как отправную точку для того, что включать в ваши формы расследования.
Распечатайте несколько копий формы, поместите их в буфер обмена или в папку с твердой обложкой и положите в комплект для расследования инцидентов. Сохраните электронную копию и сохраните ее в каком-нибудь логическом месте на вашем компьютере или в рабочей сети, чтобы вы могли получить к ней доступ позже, распечатать дополнительные копии и / или изменить ее при необходимости.
Создайте шаблон формы для отчетов о расследовании инцидентов
Вы также можете создать форму, которая будет служить шаблоном для человека, заполняющего отчет о расследовании инцидента.Эту форму можно использовать в качестве руководства для человека, составляющего отчет, чтобы он / она обязательно включил всю необходимую информацию.
Нет необходимости распечатывать это, но сохраните копию на компьютере или в рабочей сети, чтобы она была готова, когда понадобится.
Определить, кто завершит расследование инцидента
Кто заполняет отчет о расследовании инцидента? Каждый раз один и тот же человек? Или каждый раз кто-то другой?
Определите, как быстро должен быть составлен отчет о расследовании инцидента
Будет ли установлен определенный срок для завершения расследования инцидентов? Нет крайнего срока? Или это будет зависеть от типа инцидента?
Выясните, кто получит полную копию заполненного отчета о расследовании инцидента
Когда отчет об инциденте готов, его следует распространить на рабочем месте.Определите, кто получит полную копию отчета, и подготовьте этот список при необходимости.
Определить способ реализации корректирующих мер
Как люди, ответственные за выполнение различных корректирующих мер, узнают, что они несут ответственность? Как это передается?
Как они отметят успешное применение корректирующих мер? Что они будут делать, если попытаются применить корректирующую меру, но не смогут? Как они будут передавать эту информацию?
Определите метод проверки, были ли приняты корректирующие меры
Наконец, создайте метод для проверки и подтверждения того, что все правильные меры были реализованы.Убедитесь, что кто-то несет ответственность за это и что это сделано к указанному сроку.
Если это лицо обнаружит, что одна или несколько мер не были реализованы, попросите его выяснить причину и как можно скорее реализовать эту меру.
Заключение: как провести расследование инцидента
Выполняя расследование инцидентов, как описано выше, у вас больше шансов устранить или уменьшить количество инцидентов на вашем рабочем месте.
Если вы объясните процесс всем работникам на вашем объекте и объясните его цель предотвратить будущие инциденты, а не обвинять или наказывать, у вас будет гораздо больше шансов получить их поддержку и полное сотрудничество во время фактическое расследование.
Помните, что люди, которые будут помогать проводить расследования, нуждаются в предварительном обучении о целях, методах и инструментах, используемых в расследовании, и обязательно подготовьте свой план расследования инцидентов и комплект для расследования инцидентов, используя приведенные выше советы в качестве руководства .
Чтобы получить дополнительную помощь в расследовании инцидентов на вашем рабочем месте, вы можете узнать больше о нашем программном обеспечении для управления инцидентами, которое поддерживает отчетность об инцидентах, сбор заявлений свидетелей, выполнение анализа первопричин, назначение и отслеживание корректирующих действий, создание отчетов, создание Формы инцидентов OSHA и MSHA и даже онлайн-подача OSHA (когда OSHA полностью к этому готова). В приведенном ниже примере короткого видео объясняется более подробно.
Если вам нужна дополнительная информация о расследовании инцидентов, вам может быть полезен наш онлайн-курс по расследованию инцидентов.Ниже мы включили небольшой образец видео.
Дополнительные сведения о расследовании инцидентов могут оказаться полезными в следующих статьях:
И не стесняйтесь ЗАГРУЗИТЬ БЕСПЛАТНОЕ РУКОВОДСТВО ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ИНЦИДЕНТОВ ниже.
0 thoughts on “Приказ о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве образец: Образец приказа о расследовании несчастного случая тяжелого. Приказ о создании комиссии о расследовании несчастного случая на производстве”